Свяжитесь с нами

Новости

Как уволенные прокуроры пытаются вернуться на работу

Рамиля Саитова

Опубликовано

Как уволенные прокуроры пытаются вернуться на работу

Популяризируется мнение, что реформа органов прокуратуры с самого начала была неправильной, а методы отсеивания недобропорядочных офицеров правосудия нарушали их права. 

Возможно, этот текст прочитает руководство Офиса генпрокурора, чтобы не дать вернуться на должности уволенным прокурорам, отмечает ZN.ua.

Команда StateWatch давно следит за тем, как «государево око» Ирина Венедиктова руководит Офисом генпрокурора. В этот раз активисты не концентрируют внимание на провалах в процессуальном руководстве расследованиями или отсутствии попыток полноценно представить публичное обвинение в судах. Они  провели полноценный анализ судебной практики в отношении признания противоправными и отмены решений кадровых комиссий о неуспешном прохождении прокурорами аттестации, принятых по результатам собеседований.

Полгода назад в StateWatch насчитали более 700 судебных кейсов, где офицеры правосудия оспаривали увольнение. Потребность объяснить этот феномен заключается в следующем: сегодня многие представители власти, в частности народные депутаты, ставят под сомнение переаттестацию прокуроров. Популяризируется мнение, что реформа органов прокуратуры с самого начала была неправильной, а методы отсеивания недобропорядочных офицеров правосудия нарушали их права.

Это, по их мнению, стало причиной целого списка неоднозначных судебных решений. В StateWatch обобщили аргументы по десяткам типичных судебных решений и поделили их на двадцать видов. Далее описываются ключевые претензии и объясняются, почему они довольно слабы и манипулятивны, давая рекомендации и комментарии к каждому из них. Некоторые из этих контраргументов уже были озвучены в публичном пространстве.

Первый типичный аргумент — немотивированность решения кадровой комиссии и отсутствие доказательств для его подтверждения, в том числе необоснованность выводов комиссии о неправильности ответов прокурора на практическое задания. Эти кейсы прослеживаются в таких судебных решениях: 640/154/20 (первая инстанцияаппеляция), 420/1129/20 (первая инстанция), 640/449/20 (первая инстанцияаппеляция), 640/1312/20 (первая инстанция).

Рекомендаций по мотивированности решения кадровой комиссии не будет. Любой суд априори может поставить это под сомнение, ведь отдельный служитель Фемиды просто зафиксирует отсутствие принципа обоснованности и беспристрастности, как это было в одном из случаев. Если говорить о правильности ответов на практические задания, то на моей памяти ни разу не было, чтобы прокурор, указав правильную квалификацию состава преступления, именно поэтому не прошел собеседования.

Второй — недоказанность наличия фактических оснований для увольнения, предусмотренных пунктом 9 части 1 статьи 51 Закона «О прокуратуре». Судебные кейсы: 640/600/20 (первая инстанция), 640/1160/20 (первая инстанция), 640/1310/20 (первая инстанция).

Рекомендация: перед увольнением прокуроров провести реорганизацию или сокращение количества прокуроров соответствующей прокуратуры, а в приказах об увольнении отмечать конкретное фактическое основание для увольнения. Кроме этого, следует ссылаться в приказах об увольнении прежде всего на подпункт 2 пункта 19 раздела ІІ закона №113 и указанный в нем пункт 9 части первой статьи 51 Закона Украины «О прокуратуре».

Третий — недоказанность правомерности формирования кадровых комиссий и рабочих групп. Судебные решения: 640/1208/20 (первая инстанция), 640/26165/19 (первая инстанция), 640/1598/20 (первая инстанция).

Рекомендаций о контраргументации в судебном порядке не будет, ведь формирование кадровых комиссий и рабочих групп является вполне законной процедурой.

Четвертый — недоказанность необходимости вмешательства в право на уважение к частной жизни. Судебные решения: 640/1208/20 (первая инстанция), 200/1079/20-а (первая инстанция), 640/26170/19 (первая инстанция).

Рекомендация: вмешательство в право на уважение к частной жизни оправдано для достижения легитимной цели, ради которой проводится аттестация, поскольку информация, собранная во время аттестации, необходима для оценки соответствия прокурора критериям, определенным в законе №113. Кроме этого, сбор данных о публичных лицах (государственных служащих) для проведения аттестации точно не является нарушением статьи 8 Европейской конвенции по правам человека.

Пятый — противоречивость требования Порядку №221  в отношении необходимости подачи прокурором заявления о проведении аттестации, которая по своему смыслу не соответствует требованиям пункта 15 раздела ІІ «Заключительные и переходные положения» закона № 113-ІХ. Судебные решения: 640/1208/20 (первая инстанция), 640/1219/20 (первая инстанция), 640/26170/19 (первая инстанция).

Рекомендация: форма заявления соответствует требованиям закона. Никаких других трактований быть не может.

Шестой — отсутствие в Порядке №221 и Законе «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины о первоочередных мерах по реформе органов прокуратуры» четких критериев и показателей сбора, исследования и оценки информации, необходимых для целей аттестации. Судебные решения: 640/1208/20 (первая инстанция), 640/1219/20 (первая инстанция), 440/466/20 (первая инстанция).

Комментарий: собеседование проводится для выявления соответствия прокурора требованиям профессиональной компетентности, профессиональной этики и добропорядочности. Профессиональная компетентность оценивается, среди прочего, через обсуждение результатов письменного практического задания, принимая во внимание пункты 12 и 13 раздела IV Порядка №221.

Седьмой — исключительность полномочий только у Национального агентства по предотвращению коррупции на установление соответствия имущества законным доходам. Судебные решения: 640/419/20 (первая инстанция), 640/458/20 (первая инстанция), 640/449/20 (первая инстанцияаппеляция).

Комментарий: мониторинг НАПК образа жизни и аттестация прокуроров являются разными по сути и не взаимоисключающими процедурами. Более того, существует судебная практика, противоречащая этому подходу, от служителей Фемиды Верховного суда (решение КАС ВС от 03.10.2019, оставленное в силе Большой палатой Верховного суда постановлением  от 27.05.2020 в деле №9901/88/19; решение КАС ВС от 04.03.2019, оставленное в силе постановлением БП ВС от 26.11.2019 в деле №9901/729/18).

Восьмой — отсутствие определения понятия «добропорядочность прокурора». Судебные решения: 640/1598/20 (первая инстанция), 640/26168/19 (первая инстанция), 640/419/20 (первая инстанция).

Комментарий: добропорядочность является самостоятельным, определенным законом критерием, и не нуждается в законодательном определении для его правомерного применения. Существует соответствующая практика применения Большой палаты Верховного суда в отношении судей.

Девятый — преждевременное уничтожение материалов аттестации. Судебные решения: 640/419/20 (первая инстанция), 640/458/20 (первая инстанция), 640/26165/19 (первая инстанция).

Комментарий: в законодательном поле не существует прописанной процедуры передачи материалов от кадровых комиссий другому субъекту, который стал бы распорядителем такой информации. После ликвидации кадровых комиссий дальнейшее хранение собранной информации стало невозможным, вследствие чего материалы были уничтожены. Кроме этого, не следует забывать, что среди документов были справки от НАБУ, материалы разных проверок и т.п. Поэтому, даже если предположить, что такая информация была передана в Офис генпрокурора, то вполне вероятно, что она подпадала под действие Закона «О доступе к публичной информации». Представьте, как это могло бы облегчить жизнь адвокатам, представляющим сторону защиты, которые получили бы развернутую информацию о процессуальных руководителях.

Десятый — неучтение комиссией в совокупности всех материалов аттестации, в том числе и результатов предыдущих этапов. Судебные решения: 640/1160/20 (первая инстанция), 640/1310/20 (первая инстанция).

Комментарий: результаты предыдущих этапов прохождения аттестации не дают никаких преимуществ прокурорам. Только при условии их успешного прохождения прокуроры допускаются к следующему этапу аттестации, а именно — выполнению письменного практического задания и собеседованию.

Одиннадцатый — ошибка в сообщении о прохождении аттестации. Судебное решение: 520/10403/2020 (первая инстанция).

Рекомендации: членам кадровой комиссии следует проверять информацию о результатах собеседования перед ее обнародованием на официальном сайте Офиса генпрокурора. При этом добавлю, что результаты о прохождении собеседования объявляются согласно Порядку, но могут возникать технические ошибки, которые никоим образом не приводят к внесению изменений в решение кадровой комиссии. Поэтому результаты должны этому решению соответствовать. При выявлении несоответствий их немедленно следует исправить. Это не основание для обжалования решения кадровой комиссии.

Двенадцатый — оценка соответствия прокурора определенным в законе критериям должна осуществляться только за период, на протяжении которого прокурор работал в органах прокуратуры. Судебные решения: 640/25187/19 (первая инстанция), 640/25541/19 (первая инстанция).Рекомендация: во время собеседования и принятия решения надо учитывать, что события, ставящие под сомнение соответствие прокурора критериям профессиональной этик

и и добропорядочности, должны были проходить на протяжении времени, когда прокурор занимал должности в органах прокуратуры, а не до этого. Исключением являются ситуации, когда до занятия должности в органах прокуратуры лицо занимало другие должности, связанные с публичной службой, поскольку критерий добропорядочности является универсальным для всех лиц на должностях госслужащих.

Тринадцатый — кадровая комиссия иначе оценила добропорядочность прокурора, чем Генеральная инспекция во время тайной проверки добропорядочности, а одни и те же обстоятельства не могут быть предметом повторной проверки с разными выводами. Судебные решения: 640/25187/19 (первая инстанция), 640/25541/19 (первая инстанция), 640/458/20 (первая инстанция).

Комментарий: кадровые комиссии не ограничены в оценке соответствия прокурора определенным в законе критериям результатами оценки других субъектов, включая Генеральную инспекцию ОГУ.

Четырнадцатый — информация из СМИ не может быть безусловным источником достоверной информации. Судебное решение: 640/25187/19 (первая инстанция).

Комментарий: суд не может подменять собой кадровую комиссию при оценке соответствия прокурора определенным в законе критериям, определять, какие источники информации кадровая комиссия должна использовать, и устанавливать оценочность суждений.

Пятнадцатый — кадровая комиссия приняла решение через значительное время после проведения заседания, по результатам которого был составлен протокол. Судебное решение: 640/26165/19 (первая инстанция).

Комментарий: кадровая комиссия не ограничена конкретными сроками принятия решений после проведения собеседований.

Шестнадцатый — при оценке соответствия прокурора критериям кадровая комиссия учла факты, которые уже были основанием для привлечения к дисциплинарной ответственности в прошлом (или дисциплинарное производство было закрыто). Судебные решения: 440/466/20 (первая инстанция), 440/466/20 (аппеляция), 200/1079/20-а (первая инстанция).

Комментарий: как вытекает из пункта 15 раздела ІІ «Заключительные и переходные положения» закона №113-IX и пунктов 9, 11 раздела IV Порядка №221, кадровая комиссия имеет право получать, исследовать и учитывать любую необходимую для целей аттестации информацию о прокуроре, в том числе информацию о количестве дисциплинарных производств в отношении прокурора в Квалификационно-дисциплинарной комиссии прокуроров и их результаты. Вместе с тем указанные факты должны использоваться только в совокупности с другими обстоятельствами, порождающими сомнения в соответствии лица критериям профессиональной компетентности, профессиональной этики и добропорядочности. Рекомендую использовать такие факты как единственное основание для негативного решения только в том случае, если нарушение было чрезвычайно серьезным, а дисциплинарное наказание не соответствовало реальной тяжести поступка. Если дисциплинарное производство было закрыто, то факты правонарушений можно использовать и принимать решения в зависимости от тяжести поступка.

Семнадцатый — отсутствие реквизитов решения кадровой комиссии, на основании которого принят приказ генерального прокурора об увольнении. Судебное решение: 640/1787/20 (первая инстанция).

Комментарий: отсутствие номера решения кадровой комиссии или наличие технических ошибок в этом решении не может быть основанием для отмены самого решения по сути.

Восемнадцатый — кадровой комиссией не было рассмотрено заявление прокурора, в котором он информировал о причинах неявки на собеседование. Судебное решение: 640/8497/20 (первая инстанция).

Комментарий: обращение относительно причин неявки или перенесение собеседования, даже полученное с нарушением определенных сроков, должно рассматриваться комиссией. Впрочем, подача такого обращения с нарушением сроков является основанием для отказа в его удовлетворении.

Девятнадцатый — выводы о добропорядочности прокурора делаются на основании оценки действий его родственников. Судебное решение: 520/589/20 (первая инстанция).

Комментарий: кадровые комиссии вправе оценивать имущественное состояние членов семьи и близких лиц прокурора на основании подпункта 3 пункта 15 раздела ІІ «Заключительные и переходные положения» закона №113, согласно которому во время оценивания соблюдения прокурором правил профессиональной этики и добропорядочности учитывается соответствие затрат и имущества прокурора и членов его семьи, а также близких лиц задекларированным доходам. В связи с этим ссылка в решении кадровой комиссии на имущественное состояние близких лиц является законной. Дополнительно: относительно поведения третьих лиц при оценке добропорядочности также можно ссылаться на решение Кассационного административного суда Верховного суда №800/301/17, оставленное в силе Большой палатой Верховного суда, где одним из оснований признания судьи таким, который не подтвердил способности осуществлять правосудие, было обучение совершеннолетнего сына в Москве. Также рекомендую в таких случаях объяснять, как поведение или имущественные вопросы родственников прокурора влияют на оценивание самого прокурора, и не прилагал ли он усилий для нивелирования такого влияния. Кроме того, надо оценивать его ответы на вопрос с точки зрения готовности объяснить. Если ответ в стиле «я не знаю, это спрашивайте у моих родственников», то основанием для сомнения надо отмечать действия самого прокурора.

Двадцатый типичный аргумент — увольнение является фактическим привлечением к ответственности. Судебное решение: 640/26170/19 (первая инстанция).

Комментарий: аттестация не является процедурой привлечения к ответственности. Решение о неуспешном прохождении аттестации не означает наличия правонарушения в действиях прокурора.

Как видим, в судебном порядке прокуроры оспаривали огромное количество существующих, по их мнению, нарушений их прав. Юридическая эквилибристика служителей Фемиды, выносивших решение в пользу уволенных «офицеров правосудия», поражает воображение. Но на самом деле, если Офис генпрокурора возьмет за основу хотя бы часть указанных выше рекомендаций, то не многие из уволенных прокуроров смогут вернуться на должности, пройдя все три судебные инстанции в Украине. Следует просто бороться за право украинцев иметь добропорядочных прокуроров, хотелось бы увидеть такую позицию в нынешнем руководителе Офиса генпрокурора Ирине Венедиктовой. Опустить «юридически» руки и допустить недобропорядочных прокуроров обратно на должности — последний шаг, которого надо избежать.

Автор:  Александр Леменов, глава правления StateWatch;  ZN.ua

Оставить комментарий

Оставить ответ

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Новости

В доме престарелых в Днепре 81-летний пьяный рецидивист изрезал ножом 64-летнего мужчину

Сергей Жигалов

Опубликовано

В доме престарелых в Днепре 81-летний пьяный рецидивист изрезал ножом 64-летнего мужчину

В Днепропетровском гериатрическом пансионате, где находятся люди с инвалидностью и доживают свой век люди престарелого возраста, произошла поножовщина.

Нетрезвый 81-летний пациент несколько раз ударил ножом своего 64-летнего соседа по палате.

Между мужчинами случился конфликт. А подозреваемый ранее отбывал наказание в местах лишения свободы.

Об этом сообщил директор пансионата Олег Кондрашевский.

«Трагедии бывают везде: и в частных домах, и в домах, где люди живут… Работают правоохранительные органы. Произошел там у них какой-то конфликт. Человек уже сидел в тюрьме. Он такой же человек, как и все остальные», — сообщил Кондрашевский.

После вопроса о том, как пациент Гериатрического пансионата, который круглосуточно находился под наблюдением медиков, оказался пьян – директор бросил трубку. Предварительно посоветовав обращаться за комментариями к правоохранительным органам.

Известно, что подозреваемого уже задержали. По статье за умышленное нанесение телесных повреждений ему грозит от 5 до 8 лет лишения свободы.

Продолжить чтение

Новости

На похоронах президента Гаити началась стрельба

Сергей Жигалов

Опубликовано

На похоронах президента Гаити началась стрельба

На похоронах недавно убитого президента Гаити Жовенеля Моиза распылили слезоточивый газ, началась стрельба.

Об этом сообщает агентство Reuters со ссылкой на очевидца. Подробности инцидента на момент публикации неизвестны.

Продолжить чтение

Новости

Путин подписал указ об изменении флагов ВМФ

Рамиля Саитова

Опубликовано

Путин подписал указ об изменении флагов ВМФ

Президент России Владимир Путин подписал указ о Военно-морском флаге. В соответствии с ним некоторые флаги кораблей ВМФ поменяли свою конфигурацию.

Документ размещен на официальном портале правовой информации.

Продолжить чтение

Новости

В Швейцарии 128 человек умерли после прививки от коронавируса

Иван Феоктистов

Опубликовано

В Швейцарии 128 человек умерли после прививки от коронавируса

В Швейцарии 128 человек умерли после вакцинации от коронавируса через разные промежутки времени.

Сообщение об этом опубликовано на портале надзорного органа за рынком лекарств Swissmedic.

По заявлению ведомства, несмотря на временную зависимость, нет фактов, которые напрямую подтверждают, что вакцинация стала главной причиной смерти.

Специалисты изучили 4319 сообщений о предполагаемых побочных реакциях на вакцины против COVID-19. Лишь 35,6 процента сообщений о негативных эффектах были расценены как серьезные.

Продолжить чтение

Новости

В Литве закончилась проволока для укрепления границы с Белоруссией

Сергей Жигалов

Опубликовано

В Литве закончилась проволока для укрепления границы с Белоруссией

В Литве закончилась колючая проволока с острыми лезвиями, необходимая для укрепления границы с Белоруссией. Об этом сообщил заместитель министра внутренних дел республики Арнольдас Абрамавичюс.

Об этом пишет Delfi.

Он подтвердил информацию о том, что страна уже израсходовала весь армейский резерв в 4,5 километра такой проволоки. «Для возведения ограждения необходим материал. Вопрос упирается в его отсутствие», — подчеркнул Абрамавичюс.

По словам замминистра, в самой Литве колючая проволока не производится, а ее закупка за границей осложняется тем, что товар относится к военной номенклатуре. «Просто так им поделиться нельзя, это связано с особыми процедурами», — добавил он.

Абрамавичюс уточнил, что Литва рассматривает возможность не только закупить материал, но и получить его в дар от какого-либо государства, в частности от Дании или Словении.

В июле литовские военные начали возводить проволочное ограждение на границе с Белоруссией на фоне усугубления миграционного кризиса. В Службе охраны государственной границы Литвы заявили, что оно будет установлено на 30-километровом участке литовско-белорусской границы у Друскининкской заставы. По данным ведомства, в этом месте пограничниками были задержаны более 500 беженцев.

Продолжить чтение

Новости

Дело, обрез, девочка — провокация по-саратовски

Сергей Жигалов

Опубликовано

Дело, обрез, девочка — провокация по-саратовски

Как школьники стали фигурантами дела о массовом убийстве.

Двум саратовским подросткам, Игорю Шустову и его другу Жене, грозит до десяти лет лишения свободы за «покушение на массовое убийство группой лиц». ФСБ считает, что ребята готовили вооруженное нападение на школу №14, в которой сами учились. Мать одного из подозреваемых и адвокат школьников уверены, что подростки признали вину под пытками, а основной свидетель по делу — провокатор спецслужб. Корреспондент «Волга. МБХ медиа» побывал в доме Игоря и пообщался с ним. В нашем материале — подробная история этого дела и борьбы, которую мать подростка ведет с системой.

«Почему-то решил, что это бандиты»

24 февраля прошлого года 15-летний школьник Игорь Шустов решил познакомить свою подругу с одноклассником Женей. Место, предложенное для встречи с 17-летней Лизой, было неожиданным – заброшенное бомбоубежище на территории бывшего Саратовского авиазавода. Впрочем, Игорь с Лизой уже бывали там. Встречу подростков неожиданно прервала толпа мужчин в масках – они с криками ворвались в помещение. Женя попытался убежать, Игорь замер от страха и спрашивал, что происходит, а Лиза спокойно отошла к стене и молча наблюдала за происходящим.

Парней повалили на землю и несколько раз ударили в живот. Позже Игорь расскажет матери: «Я почему-то решил, что это бандиты, думал, они хотят нас убить. Никогда в жизни не было так страшно, вспоминал о тебе… Предлагал им свой новый телефон, лишь бы только оставили нас в живых».

Телефон подростка действительно интересовал ворвавшихся – его у восьмиклассника изымут позже. Когда парней выволокли из бомбоубежища, а Лизу мужчины в гражданском вежливо проводили до машины, Игорь понял, что это были силовики.

Два дня спустя саратовское управление ФСБ отчиталось о предотвращении нападения на школу, запланированного на май 2020 года. Тогда же Следственный комитет завел уголовное дело о подготовке подростков к массовому убийству. По мнению силовиков, Игорь и Женя планировали напасть на школу №14 в центре Саратова, в которой учились. Фрагменты оперативного видео, снятого у заброшенного бомбоубежища, увидела вся Россия – о задержании школьников сообщили федеральные каналы.

Силовики показали обрез старой советской двухстволки ИжБ-47 – именно ее, по версии следствия, школьники планировали использовать при нападении. В эфире появились и кадры предварительного опроса школьников. На вопрос о планируемом количестве жертв задержанный Женя ответил равнодушно: «Мне все равно, Игорь рассчитывал примерно на 40 человек».

Лизы не оказалось ни на видео оперативной съемки, ни в официальных сообщениях силовиков. Впервые о «девочке, которая ходила с задержанными в бомбоубежище», рассказал в начале марта общественник Николай Скворцов, тогда Игоря и Женю в СИЗО посетила целая делегация из Общественной палаты города. Это упоминание о «спутнице» обвиняемых подростков почти год оставалось единственным в открытых источниках.

«Я со своей страной, я буду в армии!»

Игорь живет в старом частном доме в центре Саратова. Он – средний из пяти детей в семье. Свою небольшую комнату парень украсил российским триколором, красным баннером в честь Дня Победы и вырезанным из дерева макетом советской винтовки. На столе – затертые, перечитанные от корки до корки книги – энциклопедии об оружии и истории Второй мировой, приключенческие боевики о буднях российского спецназа и фантастика – книги из вселенной «Сталкера» и «Метро-2033».

«Игорь с детства хотел стать военным. Они с Женькой хотели сразу после девятого класса поступать в колледж, затем по призыву идти в армию и сразу уходить на контракт. Он буквально бредил армией, любимая одежда – берцы и бушлат, всегда любил фильмы о военных. Так и говорил нам: «Я со своей страной, я буду в армии!», — говорит мама Игоря Наталья Ким.

Большую часть детства Игорь провел в Красноармейске Саратовской области. Мальчик рос убежденным патриотом – учился в казачьем классе, участвовал в параде 9 мая, был активным волонтером.

Семья переехала в Саратов после смерти подруги Игоря – подросток тяжело переживал трагедию. Одновременно его отчиму, мужу Натальи, предложили работу прорабом в областном центре. Едва Игорю исполнилось 14, он устроился к нему на стройку разнорабочим. Парень не отказывался от любой работы – не хотел, чтобы другие решили, будто он уклоняется, пользуясь положением отчима. Как объяснила мама Игоря, в семье все дети начинают работать рано. Зарплату школьник отдавал родителям, а иногда покупал что-то из техники или мебели – и для себя, и для братьев и сестер.

«Наш Игорь – абсолютно домашний пацан. Как и все у нас, в принципе. Он всего два раза не сказал мне или мужу о том, куда идет, и оба этих случая стали решающими в его задержании», — рассказывает Наталья.

Домашнее задание

Осенью 2019 года Шустов, как и все его одноклассники, получил задание подготовить познавательную презентацию по любой понравившейся теме. Игорь выбрал тему безопасности детей во время нападения на школы.

Причиной такого выбора, как объясняет сам подросток, стали слухи, ходившие по саратовским соцсетям в том октябре – якобы брат убийцы Михаила Туватина (приговорен к пожизненному заключению за убийство и сексуальное насилие над 9-летней девочкой.  —  «МБХ медиа») требовал от властей отпустить его, угрожая в противном случае устроить вооруженные нападения на несколько городских школ.

«Игоря очень напугали эти слухи, несколько дней он действительно боялся посещать занятия. Потом стал интересоваться, как детям удавалось спастись во время нападений», — вспоминает Наталья.

Мама помогала школьнику выполнить задание. Вместе они смотрели фильмы о событиях 1999 года в школе «Колумбайн» и эстонский фильм «Класс» на похожую тему. Игорь постарался рассказать в своей работе об истории «скулшутингов», о способах их предотвращения и безопасности во время атаки, если ее не удалось избежать.

Наталья вспоминает, что несколько раз просила Игоря ни в коем случае не «светить» тему доклада во «ВКонтакте».

«Вся Россия же знает, что это «эфэсбэшная» соцсеть… Да и за новостями мы с мужем следили – читали и про «Новое величие», и про «Дело Сети». То есть, знали, что в стране происходит, насколько легко любой человек может заинтересовать спецслужбы, но, видимо, не понимали до конца, пока нас самих головой не макнули», — грустно улыбается Наталья.

Доклад Шустова пришелся на декабрь. Как позже расскажет на допросе учитель Валерия Привалова, тема презентации сначала удивила ее, но в итоге педагог оценила работу мальчика.

«Я поняла, что ничего страшного в этой теме нет, так как его презентация касалась истории этого явления и способов защиты детей от него. Поэтому о данной теме я никому не докладывала», – сообщит педагог. Игорь получил за презентацию «отлично».

«Лиза Аувинен»

Во время подготовки доклада Игорь с фейковой страницы вступил в закрытое сообщество во «ВКонтакте», посвященное вооруженным атакам на школы. Группа оказалась бесполезной в подготовке доклада – вскоре Игорь вышел из нее, а фейковую страницу забросил.

Но вскоре на его основную страницу во френд-лист добавился пользователь с ником «Лиза Аувинен» (фамилия — очевидная отсылка к событиям 2007 года в финской школе Йокела, где 18-летний Пекка-Эрик Аувинен расстрелял восемь человек из спортивного пистолета и покончил с собой.  —  «МБХ медиа»). Девушка, представившаяся Шустову 17-летней студенткой саратовского медколледжа, стала активно навязываться в друзья.

Лиза мало говорила о себе, зато много расспрашивала Игоря – о друзьях, отношениях с одноклассниками, про его интерес к военной тематике… 25 декабря парень впервые встретился с новой знакомой на Театральной площади, в самом центре Саратова. 

На одной из следующих встреч – всего их было восемь — Лиза рассказала Игорю о парне, который ее обидел, и спросила школьника — может ли тот достать оружие, чтобы защитить ее? Игорь, не желая сплоховать перед подругой, начал хвастаться: якобы он знает, что на «Сенном» (саратовский рынок) свободно продаются «пушки», надо только знать кодовое слово и конкретного продавца.

Как объяснил Игорь, «Аувинен» очаровала его своим интересом к оружейной и армейской тематике — раньше его увлечения не находили понимания у сверстниц. Между ними завязались романтические отношения. Парень воспринимал Лизу как свою девушку, это заметно и по материалам уголовного дела. Например, в переписке школьник не раз упоминал, что соскучился и хочет увидеться, а при встрече старался быть внимательным и заботливым.

«Когда на заседании суда заслушали запись этого разговора, даже судья не смог сдержать улыбку, а мы со следаком «ржали в голос» – настолько нелепо и по-мальчишески он корчил из себя знатока!», – вспоминает мать Игоря.

На первую же встречу с Игорем «Аувинен» пришла со включенным диктофоном и скрытыми видеокамерами. Кроме того, прогулки пары снимал сотрудник ФСБ. Именно благодаря этому в 20 томов уголовного дела вошло содержание шести встреч пары (еще две, по словам матери Игоря Натальи, спецслужба скрыла). Вместе с ними в Следственный комитет на следующий день после задержания школьников попали и распечатки всех телефонных разговоров и бесед Игоря и Лизы в сети.

«ФСБ утаила от следствия материалы по двум встречам. На одной из них Лиза рассказывает, что получила пневматический пистолет от знакомого – в записях, переданных в Следком, она говорит, что пистолет принадлежит ей. Вторая – свидание 25 января, тогда девушка позвала Игоря пострелять из этого «пневмата» на пустырь за торговым центром «Оранжевый». Это заводской район – очень далеко от нашего дома, мы там и не бывали. Игорь соврал мне тогда, сказал, что едет в гости к Жене, а тот правда живет с дедушкой в этом районе», — рассказала Наталья.

Как сообщил матери Игорь, на той встрече подруга предложила ему зайти в то самое бомбоубежище, построенное еще в годы «холодной войны» для работников авиазавода. Лиза предложила поискать банки для мишеней – мальчишка нашел ящик с армейскими маркировками. В нем лежали старые книги, из которых виднелись две трубки.

«Совсем как в «Сталкере», я за них потянул – а там обрез старой двухстволки», — рассказывал матери Игорь.

«На это и был расчет, они же знали, что ты играешь в него», — объяснила Наталья.

Из материалов следствия известно, что 24 февраля, в день задержания парней, с ФСБ заключила договор о сотрудничестве 19-летняя девушка, получившая псевдоним Елизавета Семенова. Она сообщила силовикам, что Игорь и Женя готовят массовое убийство в школе, а их цель — «оказание воздействия на принятие ряда решений органами государственной власти».

«Одновременно, это ясно, если сопоставить материалы дела, прямо из «Серого дома» (так саратовцы зовут особняк на улице Дзержинского, где располагается УФСБ. — «МБХ медиа»), «Аувинен» снова позвала Игоря в бомбоубежище, причем настоятельно просила взять с собой Женю», — рассказала мама Шустова.

Из переписок, приложенных к материалам дела, видно, что Игорь сомневается – тогда Лиза впервые более чем за три месяца знакомства говорит, что соскучилась по Шустову и хочет его увидеть. Чтобы окончательно убедить мальчика приехать вместе с другом к бункеру в Заводском, девушка обещает сделать Игорю подарок.

По словам Натальи Ким, запись с камер, которые находились на «Аувинен», в материалах следствия обрываются буквально на словах ее сына «Женька, хорош. Давай, клади на место и уходим». Игорь все-таки показал и без каких-либо сомнений дал в руки лучшему другу найденное оружие.

«После этого в помещение вбегают силовики. А в нашей жизни начинается настоящий ад», — рассказывает Наталья. 

В день задержания «Лиза Аувинен» в последний раз зашла на страничку во «ВКонтакте», с которой общалась с Игорем. После 24 февраля 2020 года эта страница неактивна.

 «Мало изъяли, по шапке получим!»

Визит ФСБ оказался полной неожиданностью и для мамы Игоря – она возвращалась с прогулки с собакой, когда увидела у дома минивэн. Из машины вышло 11 мужчин в гражданском – один из них, не представляясь, подошел к Наталье и попросил разрешения пройти в дом для обыска. Как рассказала женщина, силовика в госте выдавала только кобура с пистолетом, которую едва закрывала куртка.

В ответ на вопросы перепуганной Натальи, мужчина нехотя потряс ордером – Ким вынуждена была впустить незнакомцев. Силовики так и не стали объяснять, по какой причине проводится обыск. Женщина начала беспокоиться – не случилось ли что-то с Игорем?

Женщина попыталась украдкой позвонить сыну, но сотрудники запретили обоим родителям пользоваться мобильными телефонами.

«Вообще, несмотря на невероятный страх, я заметила, что обыск эти люди проводят так, будто не очень знают, что и как делать. Все время кому-то звонили, уточняли, что забирать, как описывать, как опечатывать? Будто студенты диплом писали», — вспоминает Наталья.

Как рассказала Ким, сотрудники и сами остались недовольны результатами четырехчасового обыска. Самой неожиданной находкой силовиков оказалось игрушечное оружие, выпиленное из фанеры Игорем для младшего брата.

«Че, уходим уже?! Мало изъяли, по шапке получим!», – ругался один из сотрудников.

После обыска супругов увезли в УФСБ. В брошенной квартире остался трехлетний Леша – младший сын пары. Его разделили с семьей еще в начале обыска. В здании управления Наталью разделили и с мужем, женщину привели к перемазанному в грязи Игорю.

«Фэбосы начали давить – мне запретили смотреть на сына и устроили часовую показательную «репетицию» его допроса, готовились все это записать для релиза. И я сижу, реву, а в голове лишь две мысли – чем Игорь мог заинтересовать ФСБ и как там младший… Лешка не ел ничего с самого утра, сидел голодный, один, в темноте», – вспоминает женщина.

Наталья считает, что Женю с его дедушкой допрашивали в соседнем кабинете. В ФСБ задержанных и их родственников продержали до полуночи, а после Игоря с мамой и Женю с дедом ждал ночной допрос в Следственном комитете. Заспанный Игорь, измученный многочасовыми допросами, стал путаться в показаниях. По словам Натальи, сотрудники ФСБ несколько раз за ночь выводили ее сына «проветриться и все вспомнить» в туалет. Старания чекистов не прошли даром: к утру они все-таки смогли записать видео, на котором подростки спокойно сознаются.

Следы побоев

Уже утром суд избрал парням меру пресечения и отправил обоих в СИЗО. На медосмотре при поступлении в изолятор на теле Игоря зафиксировали следы побоев. Спустя несколько месяцев прокуратура возбудит отдельное производство по заявлению Натальи Ким о применении силы к Шустову во время задержания. Вскоре оно оказалось закрыто: мама Игоря якобы не предоставила доказательств избиения, когда подавала заявление в прокуратуру.

Как рассказал «Волга. МБХ медиа» адвокат «Агоры» Александр Федулов, представляющий интересы задержанных школьников, юридически документы с медосмотра действительно дают основания для возбуждения в отношении силовиков уголовного дела о превышении полномочий.

«Но вспомним другие свидетельства пыток со стороны ФСБ, например, пензенское дело «Сети» – там у задержанных вообще были следы электрометок от шокера. Никому не было дела, чисто физически никто в нынешней ситуации не станет возбуждать уголовное дело в отношении сотрудников. Сами эфэсбэшники открыто говорят о том, что ногами открывают двери к судьям и дают им распоряжения. Действительно, побои были зафиксированы, парень провел с силовиками почти весь день 24 февраля и только те могли их нанести, но иллюзий тут питать не стоит», – объяснил Федулов.

«Задавала направление беседе»

В СИЗО оба подростка отказались от своих показаний, данных на ночном допросе на камеру, поскольку они были даны не в присутствии адвокатов. В начале марта Игоря и Женю в СИЗО посетила делегация общественников во главе с детским омбудсменом Татьяной Загородней. 12 марта, после апелляции, поданной родными школьников, парням изменили меру пресечения – Жене назначили ограничение определенных действий, Игоря поместили под домашний арест. В октябре прошлого года с подсудимых сняли все ограничения.

Эксперты Приволжского регионального центра судэкспертизы Минюста по запросу Натальи Ким прослушали записи разговоров между Лизой «Аувинен» и Игорем. Они пришли к выводу, что девушка строила диалог так, что сама задавала направление беседе и побуждала Шустова говорить на нужные ей темы.

«Экспертиза считает, что в отношении подростка применяли психологические методы, провоцирующие у него интерес к теме оружия и нападений на школы», – рассказал Федулов. Адвокат добавил, что просил у следствия рассекретить сведения о «свидетеле» «Аувинен» для дальнейшей передачи дела в ЕСПЧ, но получил отказ.

«Такое решение ничем не мотивировали. Стандартная история для всех «эфэсбэшных» дел – прокурор в частных разговорах прямо говорит, что это неправильно, но никак повлиять на решения не может», – пояснил Федулов.

«Я дошла до того, что чуть было под машину не шагнула»

Александр Федулов, адвокат участников громкого дела «Сети», бесплатно защищает Игоря и Женю. Ранее семья Ким пользовалась услугами саратовского адвоката – за 12 месяцев работы он получил 600 тысяч рублей. Большую часть из этих денег Наталья и ее супруг взяли в кредит, так что в конце злополучного 2020 года в их дверь стали стучаться и коллекторы.

«Мы продали часть техники, машину, даже собаку большую – нашего сенбернара пришлось отдать, мы не могли себе позволить столько тратить на еду для него. Сейчас, по сути, живем на зарплату старших детей, весь заработок мужа идет на погашение долгов и оплату юриста», – рассказывает женщина.

Сама Наталья после обысков в своем доме фактически потеряла заработок, она работала мастером по маникюру.

«Потеряла клиентов, некоторые друзья тоже прекратили общение. Не знаю точно, почему… Думаю, люди боятся. Перед Новым годом, вот честно, я дошла до того, что чуть было под машину не шагнула. Спас муж – выдернул нас в зимние праздники, просто повез с Игорем и двумя младшими в Великий Устюг… Я немного перезагрузилась, решила, что пора что-то делать», — рассказывает Наталья.

После поездки она создала инстаграм-аккаунт, в котором рассказывала об истории Игоря и просила подписчиков дать истории огласку. Вскоре ее заметили саратовские журналисты и предложили искать помощи у правозащитников.

«Весь прошлый год мы молчали – нас реально запугали. Нас тогда искали и журналисты, и правозащитники, но они это делали через школу или аппарат Загородней. Там говорили, что у нас все хорошо и мы не нуждаемся в помощи. Конечно, это совсем не так. Знали бы мы тогда про «Агору», это нам сэкономило бы и деньги, и время, и нервы», — уверена Наталья Ким.

«Мальчишки сядут, все решено»

По совету юриста, Наталья на время приостановила активность в соцсетях после трагедии в казанской гимназии №175.

«Как только все это произошло, меня в директе завалили вопросами о моем отношении к этому теракту. Были и те, кто травил. Но какое тут может быть отношение?! Пока ФСБ ловит таких, как Женя и Игорь, пытается повесить на них надуманные обвинения – Галявиевы или Росляковы приходят с оружием и убивают. Психов поймать нельзя, а государство требует раскрываемости. И «звездочки» условный старший лейтенант очень хочет получить. Проблема же не в играх, не в оружии, не в музыке… Просто система работает извращенно уже на всех уровнях», — говорит Наталья.

В конце мая по делу Игоря и Жени начались судебные заседания по существу, на них дает показания и исчезнувшая из сети в день задержания мальчиков Елизавета Семенова. Правда, все еще как засекреченный свидетель и с измененным до неузнаваемости голосом.

«Дедушка Жени перед каждым заседанием боится, что внука с Игорем прямо из зала суда отправят на зону. Я пытаюсь как-то поддержать, перевести это в шутку… Но я и сама понимаю, мальчишки сядут, все решено», — говорит Наталья дрожащим голосом.

«Бывает, тяжело идти по городу, видеть, как сверстники Игоря живут нормальной подростковой жизнью. У пацанов просто отобрали жизнь… Я все еще задаю себе вопросы, почему это произошло именно с нами, не знаю, приму ли это до конца. Но я не сдамся».

У Игоря после пребывания в СИЗО появились проблемы со здоровьем – его часто беспокоят головная и загрудинная боль, у него немеют руки и нарушается координация. Парень часто чувствует слабость, иногда теряет сознание. Как рассказала Наталья Ким, судья не обращала внимания на обмороки ее сына на заседаниях. Сейчас, когда судья ушла в отпуск и все заседания отложены до 26 августа, подросток пройдет медобследование в Саратовской областной больнице.

Продолжить чтение

Экономика

Как долго будет сохраняться новая ставка ЦБ?

После нового повышения ключевой ставки — с 5,5% до 6,5% — Банк России может приостановить ужесточение денежно-кредитной политики.

Сергей Скиннер

Опубликовано

Как долго будет сохраняться новая ставка ЦБ?

С таким мнением выступили эксперты ТАСС , передает корреспондент The Moscow Post .

Они считают, что ставка может «продержаться» на текущем уровне на протяжении полугода.

«Центробанк не стал довольствоваться полумерами и подтвердил свою решимость вернуть инфляционную динамику в нужное русло», — цитирует издание эксперта.

По мнению специалистов, дальнейшие шаги в этой области будут зависеть от того, как покажет себя инфляция в ближайшее время. Если, к примеру, за две недели снижение роста потребительских цен получит развитие, то регулятор не станет скорее всего повышать ставку, считают эксперты.

Специалисты рынка сошлись во мнении, что на сентябрьском заседании вероятнее всего ЦБ РФ не будет повышать ставку.

«Заметно повышенный ЦБ прогноз консервативно отражает существующие риски. В условиях достаточно высокой неопределенности это должно позволить в будущем более сдержанно менять его», — резюмирует эксперт.

Более того, глава регулятора Эльвира Набиуллина заявила ранее, что Банк России не видит целесообразности в повышении цели по инфляции, так как выше 4% в долгосрочной перспективе «не имеет тех преимуществ, которые дает в целом устойчиво низкая инфляция».

Наибуллина, однако, допустила вероятный пересмотр целевого значения в сторону понижения. До этого она говорила, что в 2021 году ЦБ планирует провести глубинный анализ своих инструментов и целей. В течение нескольких лет регулятор проводит политику инфляции на уровне 4%. И она соответствовала уровню развития рынка. Однако он за это время изменился.

В ЦБ сообщили, что результаты анализа сформируют специалисты к середине следующего года. Во время своего заявления Набиуллина указала, что на инфляцию в июне повлияло повышение стоимости на туристические услуги. Пока что говорить об устойчивом замедлении инфляции регулятор не может, несмотря на то что в прошлом месяце появились первые «просветы» ослабления давления.

«В июне и первой половине июля появились первые признаки ослабления инфляционного давления. Этого пока недостаточно, чтобы говорить об устойчивом замедлении инфляции», — сказала глава Банка РФ, добавив, что в июле у населения продолжили расти инфляционные ожидания.

Поэтому появилась необходимость создания условия для повышения мотивации к сбережениям, «а для этого нужен более высокий уровень процентных ставок».

Отметим, что с изменением ключевой ставки происходят изменения в ипотечном кредитовании. Однако Набиуллина заверила, что этот вопрос в хоне особого внимания регулятора.

«Темпы роста ипотеки в первом полугодии были очень высокими. Даже с учетом замедления во втором полугодии темпы роста в целом по году останутся значимыми. Мы будем внимательно отслеживать ситуацию», — сказала она.

Набиуллина добавила, что 1 июля, когда в силу вступили изменения по условиям ипотеки, за первые две недели выдачи упали примерно в два раза. По ее словам, кредиты по ипотеки будут расширяться.

Подписывайтесь на наши каналы ЯНДЕКС.ДЗЕН , ПУЛЬС , GOOGLE NEWS

Продолжить чтение

Экономика

Титов рассказал, кто в выигрыше от повышения ключевой ставки

Рамиля Саитова

Опубликовано

Титов рассказал, кто в выигрыше от повышения ключевой ставки

Уполномоченный при Президенте РФ по защите прав предпринимателей Борис Титов прокомментировал решение Банка России повысить ключевую ставку.

Ранее стало известно о решении Совета директоров ЦБ РФ повысить ключевую ставку на 100 б.п., то есть до 6,50% годовых, напоминает корреспондент ДОФы.

Борис Титов полагает, что за повышением ключевой ставки последует рост ставок по депозитам в ближайшие пару месяцев. И это приведет к некоторому возвращению интереса людей ко вкладам. «Но с точки зрения экономики это выгодно, пожалуй, только банкам», — добавил он.

«Приток средств частных, пусть и мелких, инвесторов на фондовый рынок ослабнет, значит, эмитентам акций и облигаций, в том числе государственных, получить деньги будет сложнее», — пояснил он.

А еще уполномоченный при Президенте РФ по защите прав предпринимателей полагает, что вырастут и ставки по кредитам.

В размещенном на сайте ЦБ пресс-релизе говорится, что следующее заседание Совета директоров, где будет обсуждаться дальнейшая судьба ключевой ставки, должно состояться этой осенью — 10 сентября.

Напомним, что ранее Банк России повысил ключевую ставку до 5,5%.

Продолжить чтение

Новости

В Сиднее объявили чрезвычайную ситуацию из-за вспышки «дельта»-варианта COVID-19

Мария Шарапова

Опубликовано

В Сиднее объявили чрезвычайную ситуацию из-за вспышки «дельта»-варианта COVID-19

В крупнейшем городе Австралии Сиднее объявили чрезвычайную ситуацию из-за рекордного числа заболеваний коронавирусом.

Об этом сообщает газета Daily Mail со ссылкой на власти штата.

По сообщениям властей, даже месячная изоляция не позволила остановить вспышку «дельта»-варианта COVID-19. В штате Новый Южный Уэльс, где расположен Сидней, за сутки выявили 136 заболевших. Это рекордный прирост в регионе за все время пандемии, с начала которой там было выявлено 1782 случая.

В стране действует политика «нулевого заражения», в рамках которой регионы отправляют на жесткий карантин даже в случае прироста с однозначными показателями. Однако новый штамм коронавируса оказался слишком заразным, а меры государства недостаточными.

Проблема усугубляется и медленной вакцинацией. Только 12 процентов австралийцев были полностью привиты из-за проблем с поставками вакцины Pfizer и скептицизма по поводу безопасности вакцины AstraZeneca.

Премьер-министр штата Глэдис Береджиклян просила столицу выслать больше вакцин. «Нам нужно, по крайней мере, больше первых доз Pfizer», — заявила она. Береджиклян предупредила пять миллионов жителей Сиднея, что ограничения могут действовать до октября.

Продолжить чтение