Свяжитесь с нами

Новости

Прекрасная Россия будущего

Марина Астахова

Опубликовано

Первого декабря «Единой России» исполнилось 20 лет. «Мы делаем то, что обещаем, и обещаем только то, что действительно сделаем, — обозначили единороссы в своем манифесте от 2003 года. — Мы не только ищем у людей поддержки, но и отвечаем перед ними за каждое свое слово и каждый поступок». «Важные истории» проверили все обещания партии из манифестов и предвыборных программ и наглядно показывают, где и как единороссы не сдержали своих обещаний.

Развернуть борьбу с бедностью

«Единая Россия» пообещала справиться с бедностью в России еще в 2003 году: бедность «унижает человека» и «оскорбляет всю страну» — писала партия в своем манифесте. В 2008 году партия взяла на себя обязательство преодолеть «бедность как социальное явление» в ближайшие 10 лет. В 2021-м, только по официальным данным, 12 % россиян живут за «чертой бедности».

В том же 2008 году партия пообещала «искоренение такой практики, когда работающий человек получает заработную плату ниже прожиточного минимума». Но несмотря на то, что, по Трудовому кодексу, зарплата не может быть ниже минимального размера оплаты труда (МРОТ), в России до сих пор есть люди, которые получают зарплату ниже этой границы: в 2019 году так жили 776 тысяч россиян. 

Некоторые обещания были выполнены со срывом сроков: партия трижды обещала россиянам, что МРОТ в стране вот-вот достигнет прожиточного минимума: в предвыборных программах 2003, 2007 и 2017 годов. В 2007-м, например, единороссы анонсировали, что это произойдет уже через год. Однако МРОТ приравняли к прожиточному минимуму лишь в 2018 году.

В 2009 году партия пообещала, что к 2020 году доля среднего класса в России будет составлять 60 %, однако, по оценкам экспертов Высшей школы экономики, в 2020-м к среднему классу можно было отнести только 24 % занятых россиян. 

Кроме этого, «Единая Россия» еще в 2003 году ставила перед собой задачу преодолеть социальное, экономическое и политическое неравенство женщин и мужчин, «поскольку оно оскорбляет достоинство и тех, и других». Однако по состоянию на 2021 год Россия занимает 81-е место в рейтинге стран по уровню гендерного неравенства. Женщины получают зарплату в среднем на 25 % меньше, чем мужчины, по данным Росстата на 2019 год. 

Повысить зарплаты бюджетникам

На протяжении многих лет «Единая Россия» собиралась обеспечить достойную жизнь бюджетникам. «Уже в будущем году зарплаты школьных учителей и преподавателей всех российских вузов сравняются или превысят среднюю зарплату по экономике (то есть по всем профессиям.) во всех без исключения регионах России», — говорилось в ее программе в 2011 году. Тогда же партия обещала уделить «особое внимание» повышению оплаты труда работников дошкольного образования. 

Прекрасная Россия будущего

Через год партия не достигла этой цели, и те же самые обещания россияне услышали в 2016 году. В своей предвыборной программе партия снова заявила, что к 2018-му повысит зарплаты школьным учителям, работникам детских садов, преподавателям вузов, а также врачам и медицинскому персоналу до средней зарплаты в регионе. Однако как показывают данные Росстата за 2020 год, это обещание до сих пор не выполнено в большинстве регионов. Зарплаты педагогов дошкольных организаций ни в одном регионе не достигли средней по экономике, зарплаты учителей выросли до средних лишь в трех регионах. Несмотря на повышение выплат врачам, средний медицинский персонал не получает зарплату на уровне средней в 49 регионах, младший — в 76 регионах. 

Снизить инфляцию

В 2007 году партия власти пообещала, что «Россия окончательно перестанет быть страной бедных людей»: произойти это должно было в результате повышения зарплат и снижения инфляции. Тогда единороссы даже предсказывали конкретные показатели: к 2011 году инфляция должна была снизиться до 5 %. Но ни это, ни данное в 2016 году обещание о «снижении темпов инфляции в стране до уровня, характерного для большинства развитых и развивающихся стран» не воплотилось в реальность. 

Прекрасная Россия будущего

Устроить россиянам жизнь не хуже, чем в Евросоюзе

В 2003 году «Единая Россия» собиралась вывести всю страну на европейский уровень жизни. «Речь идет не только о европейском уровне зарплаты, но и о таком же, как в Евросоюзе, обеспечении граждан жильем, услугами здравоохранения и социальной защитой», — заявляла партия в своей предвыборной программе. 

В реальности России до сих пор не удалось достичь уровня европейских стран — как по размеру минимальной оплаты труда, так и по средней заработной плате. По данным Международной организации труда, Россия находится на 103-м месте в списке стран по уровню минимальной заработной платы, рядом с Камбоджей и Вьетнамом. 

Обеспечить всех жильем 

В 2003 году «Единая Россия» пообещала избирателям будущее, в котором покупка жилья будет «доступна обычному работающему человеку со средней зарплатой», а в 2009-м обещала добиться того, чтобы 60 % российских семей могли решить свою жилищную проблему самостоятельно. Несмотря на это, больше половины семей в России до сих пор не могут позволить себе покупку жилья.

В 2009 году партия мечтала «обеспечить ежегодный ввод [в эксплуатацию] не менее 140 миллионов квадратных метров жилья», но эта цель не достигнута до сих пор: сегодня в действие вводят в два раза меньшую площадь жилья. 

В 2011 году «Единая Россия» еще раз выступила с лозунгом «доступное жилье — для каждой российской семьи» и собралась удвоить жилищное строительство к 2016-му. К этому сроку государству удалось увеличить объемы строительства жилых домов только на 28 %. После этого на протяжении трех лет в эксплуатацию вводили все меньшую площадь жилья, а сейчас вводят даже меньше, чем в 2014–2015 годах.  

Прекрасная Россия будущего

При этом нуждающихся в жилье россиян меньше не становится. В 2016 году единороссы пообещали «в течение трех лет устранить задолженность по обеспечению многодетных семей земельными участками с подведенной инфраструктурой». Но и через три года после этого обещания в некоторых регионах так и не удалось ликвидировать очереди на участки. В Ростовской области в очереди в 2019 году оставались 11 тысяч семей, в Краснодарском крае — 33 тысячи, а казанские власти в 2020 году жаловались, что у них нет денег на обеспечение таких участков светом, газом и водой. 

То же вышло и с обещанием партии от 2011 года — за два ближайших года обеспечить жильем всех очередников-военных и участников Великой Отечественной войны. В реальности же в 2014 году в очереди на получение квартиры оставалось 39 тысяч военнослужащих, в 2018-м — 32 тысячи. В 2016 году Минстрой отчитался, что более 10 тысяч ветеранов по-прежнему не были обеспечены жильем, 1297 из них — инвалиды и непосредственные участники войны.

Создать «городские условия» в селах

В своих предвыборных обещаниях «Единая Россия» обращалась и к сельским жителям. В 2008 году партия поставила себе цель на ближайшие 10 лет: «Мы будем развивать инфраструктуру села, население которого ощутит реальные выгоды от расширения дорожного строительства, газификации, телефонизации, приближения врачебной практики к пациентам».

В этом году правительство отчиталось, что социальная инфраструктура села сегодня терпит сокращения: снижается число сельских медицинских организаций, домов культуры, библиотек, школ. Каждый год сокращается число поселений, обеспеченных почтой, и телефонизированных сельских населенных пунктов: с 2014 по 2019 год их стало меньше на 10 %. 

Прекрасная Россия будущего

В 2016 году партия объявила своим ключевым приоритетом «обеспечение транспортной доступности любого пункта на территории страны для каждого человека». В реальности треть сельских пунктов в стране к 2019 году не была обеспечена даже дорогами с твердым покрытием.

В том же 2016 году «Единая Россия» пообещала «создать на селе нормальный быт, сопоставимый с городскими условиями». Однако, как выяснила «Новая газета», 75 % сельских жителей до сих пор используют вместо туалета выгребные ямы или септики (автономная система канализации, стоки из которого откачиваются ассенизационной машиной.), 38 % сельских домохозяйств имеют туалет в виде дворовой пристройки, и только 3,5 % деревенских домов подключены к централизованной канализации.

Повысить пенсии‎ 

С момента своего появления «Единая Россия» обещает пожилым россиянам рост пенсий. В 2007 году в предвыборной программе было написано: «‎В совокупности пенсионные накопления должны обеспечивать пенсию в размере не ниже 40 процентов от предыдущего заработка. <…> В ближайшие годы пенсии вырастут в два раза»‎. 

Пенсии действительно выросли, но они не достигли 40 % от заработка и через 12 лет. В 2019 году средний размер пенсии в России составлял только 30 % от зарплаты работника. 

В 2009 году «Единая Россия» продолжила сулить большие пенсии — «не менее 3-х прожиточных минимумов пенсионера» к 2020 году‎. Но в 2020 году средняя пенсия не достигла и двух прожиточных минимумов. 

«По прожиточному минимуму у нас нет ни одного бедного пенсионера. Но прожиточный минимум — это расчетная величина, которая не позволяет даже думать о нормальной жизни, — объясняет экономист Евгений Гонтмахер. — У пенсионеров есть хотя бы бесплатный проезд на общественном транспорте. Они на этом транспорте колесят по городу, выискивая, где картошка или лекарство на несколько рублей дешевле. Это не жизнь, когда люди считают каждую копейку». 

Исследование РАНХиГС на примере ветеранов труда показало, что около трети пенсионеров испытывают серьезные лишения. Около половины ветеранов труда вынуждены отказываться от базовых материальных потребностей, каждый четвертый — от лекарств и медицинских услуг, каждый пятый — от блюд из мяса, птицы и рыбы. 

Прекрасная Россия будущего

В 2009 году единороссы собирались увеличить запасы в негосударственных пенсионных фондах в 20 раз — до 12 триллионов рублей. Получилось вдвое меньше: в 2020 году негосударственные фонды накопили 6,5 триллиона. 

Предоставить всей стране качественную медицинскую помощь

В 2003 году «Единая Россия» обещала «гарантии качественного медобслуживания для каждого гражданина», в 2009-м предлагала увеличить расходы на здравоохранение. 

Финансирование здравоохранения существенно не выросло. Оно остается втрое ниже, чем в среднем по странам-участницам Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), большинство из которых — государства Евросоюза. Россия тоже планировала вступить в ОЭСР, но организация приостановила ее принятие в 2014 году из-за присоединения Крыма и кризиса на востоке Украины.

Доля частных расходов на здравоохранение — то, что люди платят за медицинские услуги из своего кармана, — в России составляет около 40 %, в странах ОЭСР — 25 %. Высокая доля частных расходов — следствие того, что государство предлагает недостаточно медицинских услуг, поэтому люди вынуждены оплачивать медпомощь за свой счет. 

Прекрасная Россия будущего

Согласно опросу компании IPSOS в 2018 году, всего 27 % россиян считают, что получают всю нужную им медпомощь. В мире таких людей половина. По данным фонда «Общественное мнение», половина россиян уверены, что в российской медицине дела обстоят плохо. Более 40 % россиян не доверяют врачам, согласно опросу ВЦИОМ.

В 2016 году «Единая Россия» заявляла, что нужно «обеспечить организацию сети фельдшерско-акушерских пунктов на селе в зависимости от численности населения и удаленности от медицинских организаций», а также «Совершенствовать службу скорой медицинской помощи: ежегодно обновлять не менее 20 % машин с высокой степенью износа, создавать посты скорой помощи в сельской местности».

Но с 2005 по 2018 год число фельдшерско-акушерских пунктов в России сократилось на четверть: с 43 до 34 тысяч. По данным геоинформационной платформы Минздрава, в 17 тысячах населенных пунктов нет никакого медицинского учреждения в шаговой доступности. Всего в таких местах проживает два миллиона человек. 

Прекрасная Россия будущего

Скорая помощь тоже терпит сокращения. Исследование «Важных историй» показало, что 20 миллионов россиян могут не дождаться скорой помощи при угрозе для жизни. Согласно докладу Счетной палаты, износ машин скорой помощи самого распространенного класса «А» превышает 70 %.

В 2016 году «Единая Россия» планировала «добиться установления в России качественной системы паллиативной помощи, чтобы даже неизлечимо больные люди жили максимально комфортно и без боли», «приложить дополнительные усилия к обеспечению быстрым эффективным обезболиванием всех страдающих».

Паллиативная помощь стала более доступна, но не благодаря депутатам, а благодаря некоммерческим организациям, которые с риском для себя добиваются возможности облегчить жизнь умирающим. Без НКО паллиативную помощь по-прежнему получить почти негде. 

Обезболивание, по информации фонда помощи хосписам «Вера», в 2018 году не получила и половина россиян, страдающих от невыносимых болей. Врачи боятся назначать обезболивающие из-за страха уголовной ответственности, а розничные сети не хотят их распространять из-за жестких условий хранения и отпуска.

Увеличить рождаемость

В 2008 году «Единая Россия» собиралась в ближайшие 10 лет «создать все условия для увеличения рождаемости». Суммарный коэффициент рождаемости, или среднее число новорожденных в расчете на одну женщину, в России в 2020 году — 1,5, и он падает уже пятый год подряд.

Прекрасная Россия будущего

Но при этом россияне готовы иметь больше детей. По данным ВЦИОМ, 83 % жителей страны «в идеале» хотели бы завести двух и более детей. Основная причина, по которой россияне отказываются от рождения детей, — тяжелое материальное положение.

Продлить россиянам жизнь

В 2009 году партия обещала увеличить среднюю продолжительность жизни до 75 лет к 2020 году. Для этого единороссы планировали развивать инфраструктуру для массовых занятий физкультурой и предлагали увеличить расходы на здравоохранение.

Но до пандемии в 2019 году ожидаемая продолжительность жизни достигла 73,3 года. А в 2020-м из-за высокой смертности от коронавируса упала до 71,5 года.

Прекрасная Россия будущего

Выйти в мировые экономические лидеры

«Нам нужно быть сильными и за следующие пять лет войти в пятерку крупнейших экономик мира» — такую амбициозную цель «Единая Россия» поставила перед страной в 2011 году. Но ее не удалось добиться до сих пор. По номинальному валовому внутреннему продукту (ВВП) Россия в 2020 году занимала 11-е место в мире, по расчетам Всемирного банка. По ВВП на душу населения — 65-е место.

В 2016 году «Единая Россия» вслед за президентом Владимиром Путиным заявила, что к 2018-му страна достигнет 20-го места в рейтинге Всемирного банка Doing Business, который оценивает деловой и инвестиционный климат. В 2019 году Россия заняла в этом рейтинге 28-е место. 

Тогда же партия обещала «обеспечить лидерство нашей страны на ключевых направлениях современного технологического развития». Этого тоже пока не произошло. В рейтинге самых инновационных экономик мира Bloomberg Innovation Index 2021 Россия заняла 24-е место из 60. 

Построить новые школы и детсады — и отремонтировать старые

«‎Мы будем решать проблему малокомплектных школ, особенно в сельской местности <…>. За пять лет мы должны построить в России не менее 1 тысячи новых школ, и за эти же пять лет у нас не должно остаться ни одной школы в аварийном состоянии», — обещала в 2011 году «Единая Россия».

По данным Минпросвещения, на конец 2020 года больше шести тысяч школьных зданий не имели даже базовых удобств. В каждом одиннадцатом школьном здании не было канализации, в каждом тринадцатом — центрального отопления, 11 % сооружений нуждались в капитальном ремонте. В аварийном состоянии, вопреки обещаниям «Единой России», находилось 451 школьное здание.

Прекрасная Россия будущего

Большая часть неоснащенных школ находится в сельской местности. Обычно в них учится мало детей, поэтому ремонтировать здания невыгодно, и школы закрывают. С 2016 года по всей России количество школьных зданий сократилось на пять тысяч, 3 649 из них были в сельской местности. В итоге ученикам из небольших населенных пунктов приходится ежедневно ходить на уроки по нескольку километров пешком. 

В 2011 году партия обещала решить проблему с нехваткой мест в детских садах. Спустя 10 лет 99 тысяч детей до 3 лет стоят в очереди, но не обеспечены местом в дошкольном учреждении, показывает мониторинг Высшей школы экономики. По данным Росстата, на 1000 детей в России есть только 449 мест в детских садах. В некоторых регионах мест еще меньше: в Ингушетии — всего 85 мест на 1000 человек, в Тюменской области — 222 места. 

Прекрасная Россия будущего

Покончить с беспризорностью и дать сиротам жилье‎ 

В 2007 году партия обещала, что в стране создадут систему семейных интернатов, которая решит проблему с беспризорниками. По данным МВД, с каждым годом в России выявляют все меньше беспризорников, но до полной ликвидации проблемы еще очень далеко. В 2020 году органы по профилактике безнадзорности выявили почти 60 тысяч беспризорников. Всего с 2007 года выявлено больше миллиона беспризорных детей. 

Прекрасная Россия будущего

Обещание создать семейные интернаты единороссы тоже не выполнили. В 2014 году правительство начало реформировать систему детдомов. Постановление правительства 2014 года подразумевало переход к квартирному типу проживания, приближенному к семейным условиям. Некоторые учреждения стали меняться, но в большинстве регионов нет денег на изменение системы, дети продолжают находиться в больших группах, дети с особенностями развития воспитываются отдельно, братьев и сестер разного возраста могут расселить в разные учреждения. 

После достижения 18 лет детям, оставшимся без попечения родителей, положено жилье. Но, как выяснили «Важные истории», государство часто находит причины, чтобы отказать детям в этом праве. Если ребенок все же добивается возможности встать в очередь, ждать жилья приходится очень долго. В некоторых регионах — больше 20 лет. Представители «‎Единой России» неоднократно обещали решить вопрос с очередями, но число детей-сирот, которым положено жилье и которые его не получили, с каждым годом только растет. 

Прекрасная Россия будущего

Сократить число чиновников

В 2001 году «Единая Россия» пообещала административную реформу, усовершенствование системы управления страной, оптимизацию функции органов власти. В 2003-м партия хотела сократить число министерств и ведомств. В 2008-м депутаты опять заверили избирателей, что к 2018 году сократится число госслужащих и чиновников. «Реально это будет означать существенное сокращение числа федеральных государственных служащих и федеральных ведомств в регионах», — сообщалось в партийной программе. Однако этого не случилось. 

По данным Росстата, высших федеральных чиновников — сотрудников федеральных министерств, служб и агентства — стало больше на 15 % с 2008 по 2019 год.

Прекрасная Россия будущего

Однако сократилось число государственных служащих в регионах, а также служащих-специалистов, отмечает старший преподаватель НИУ ВШЭ Ольга Минченко в своем исследовании административной реформы. «При неизменном количестве функций количество исполнителей сокращается, а количество руководителей возрастает», — пишет Минченко. Административную реформу она признает непоследовательной и нерезультативной. 

Повысить доверие к власти

В 2001 году «Единая Россия» планировала повысить доверие граждан к государству и сформировать прозрачную и понятную государственную политику. Работа органов власти, согласно планам «Единой России» 2003 года, «должна быть полностью гласной».
Прошло 20 лет, но доверия к властям у россиян не прибавилось. По данным ВЦИОМ, всего 35 % жителей страны одобряют деятельность правительства России и Госдумы, 60 % — деятельность Владимира Путина. 

Прекрасная Россия будущего

По данным Левада-центра*, в 2021 году около 60 % россиян не чувствуют себя под защитой закона — это худший показатель с 2010 года. Более 70 % россиян считают, что многие чиновники сегодня «практически не подчиняются законам». 

Обещание сделать работу органов власти гласной и открытой тоже не сбылось. У Всемирного банка есть рейтинг качества государственного управления в разных странах. По показателю «Гласность и подотчетность» (он отражает свободу выборов, выражения мнений, собраний и СМИ) в 2000 году ситуация в России была лучше, чем в 38 % стран мира, в 2020 году — лучше всего 20 % стран. По уровню гласности и свобод Всемирный банк расположил Россию 2020 года на уровне Ирака, Эфиопии и Афганистана. 

Прекрасная Россия будущего

Прекрасная Россия будущего

Государство по-прежнему не раскрывает множество важных данных о качестве жизни, заболеваемости, преступности в России. Согласно докладу Центра перспективных управленческих решений (ЦПУР), большая часть федеральных ведомств относятся к категории среднего уровня открытости: они не публикуют всех положенных по закону данных о своей работе, не отвечают в срок на запросы граждан. Силовые ведомства — Федеральная служба безопасности, Федеральная служба охраны, — не раскрывают почти никаких подробностей своей работы и не отвечают на запросы, а их госзакупки засекречены.

Сделать Россию мировым лидером в науке и образовании

С 2001 года «Единая Россия» регулярно обещает «целенаправленную государственную поддержку фундаментальной науки». В 2009 году партия обозначила конкретный ориентир — за десять лет увеличить вложения в исследования и разработки до 3 % ВВП.
Несмотря на это, к 2020 году государство выделяло на научные исследования только 1 % ВВП. Кроме того, в ноябре прошлого года премьер-министр Михаил Мишустин объявил о ликвидации Российского фонда фундаментальных исследований (РФФИ). Против решения выступили 52 академика, профессора и члена-корреспондента РАН. Вице-президент РАН Алексей Хохлов назвал упразднение РФФИ «неквалифицированным вмешательством в научную сферу» и подчеркнул, что «не знает ни одного ученого, который поддержал бы [это] решение».

Помимо обещания превратить страну в «ведущий центр мировой науки», «Единая Россия» планировала вывести государство «на позиции одного из мировых лидеров по качеству образования» к 2019 году. Однако на сегодняшний день по индексу уровня образования Россия находится на 39-м месте в мире, а в рейтинге эффективности национальных систем образования мы занимаем 34-е место.

Прекрасная Россия будущего

Высшее и профессиональное образование, как сказано в манифесте партии 2016 года, должно быть доступно гражданам с ограниченными возможностями здоровья. Однако по сей день только около половины учебных корпусов и общежитий доступны для маломобильных студентов. 

Установить в стране справедливую судебную систему

В 2001 году «‎Единая Россия» определила свои приоритеты. Одним из них стало «совершенствование деятельности правоохранительных органов и последовательное проведение судебной реформы». Но в 2021 году 58 % россиян не чувствуют себя под защитой закона, а количество политзаключенных, по данным правозащитного центра «Мемориал»*, за последние шесть лет выросло в восемь раз. Доля оправдательных приговоров и прекращенных дел в стране тоже очень мала. Она составляет всего треть процента из всех дел, рассмотренных в суде. 

Прекрасная Россия будущего

Позволить россиянам влиять на власть и ее решения

«Ни один затрагивающий интересы человека вопрос не должен решаться без участия его самого или избранных им представителей. Наш программный принцип — не человек для власти, а власть для человека!» — говорилось в программе партии в 2001 году. 
«„Единая Россия“ добьется того, чтобы к 2012 году не осталось сфер общественной жизни, которые бы находились вне гражданского контроля», — цитата из предвыборной программы 2007 года. Наладить диалог с гражданами партия обещала и в 2009-м, и в 2011-м, и в 2016-м, и даже в 2021 году. 

Однако в 2021 году всего 15 % россиян считают, что могут повлиять на происходящее в стране. Только 5 % состоят в каких-либо общественных или благотворительных организациях. В волонтерских организациях состоят 0,5 % россиян, в Евросоюзе таких людей 19 %.

Цель «укрепить контрольные полномочия общественных советов при органах власти» тоже не достигнута. Например, в Общественной наблюдательной комиссии (ОНК) при Федеральной службе исполнения наказаний (ФСИН) почти не осталось независимых правозащитников, которые реально борются за права заключенных, показало расследование «Важных историй». Их место заняли силовики. В ОНК даже есть бывшие сотрудники ФСИН, их предложили не включать в правозащитную комиссию только в октябре 2021-го.

Прекрасная Россия будущего

В 2016 году «Единая Россия» планировала «расширять участие граждан в принятии решений, которые непосредственно затрагивают их интересы, благодаря регулярному проведению местных референдумов и опросов». И уже через два года, в 2018-м одобрила поднятие пенсионного возраста, хотя, согласно опросу Левада-центра, 89 % россиян отнеслись к пенсионной реформе негативно. Федеральный референдум с 2000 года прошел только один — голосование по поправкам в Конституцию 2020 года, которые «обнулили» сроки Владимира Путина и позволили ему и дальше переизбираться на пост президента.

Побороть коррупцию‎ 

Борьбу с коррупцией «Единая Россия» в 2008 году назвала вопросом чести. В разные годы партия обещала расширить меры по борьбе с офшорами, не допускать конфликта интересов и проводить общественную антикоррупционную экспертизу законопроектов 
«‎Россия остро нуждается в том, чтобы слово „чиновник“ перестало быть ругательным», — написано в одном из первых манифестов партии от 2003 года. Спустя 17 лет, в 2020 году, 74 % опрошенных россиян сказали, что, по их мнению, в стране негативно относятся к чиновникам. Столько же россиян считают, что многие чиновники практически не подчиняются законам. 

Российские чиновники фигурировали в двух крупнейших расследованиях, связанных с утечкой данных о владельцах иностранных офшоров, — Панамском архиве и Документах Пандоры. Но пока в других странах итогами публикации архивов становились судебные разбирательства, в Администрации президента России пришли к выводу, что из-за «‎неструктурированности набора данных»‎ его невозможно использовать для «выявления, проверки или подтверждения каких-либо значимых обстоятельств».

«Антикоррупционная экспертиза законопроектов вначале действительно широко проводилась, а потом исчезла из общественной повестки, — говорит старший юрист „Трансперенси Интернешнл — Россия“* Григорий Машанов. — Давно не было случаев, чтобы какие-то коррупциогенные факторы после экспертизы исчезали. Более того, законопроекты, которые вносят депутаты, сенаторы и президент, вообще не подлежат экспертизе. В 2019 году запретили НКО — иностранным агентам проводить такую экспертизу, и институт постепенно умер‎»‎.  

Обещанных публичных отчетов по конфликту интересов тоже так и не появилось. «‎Прокуратура ведет только непубличную статистику по числу выявленных ситуаций конфликта интересов в ходе прокурорского надзора, поэтому динамика выявления конфликта интересов неизвестна‎»‎, — объясняет Григорий Машанов.

Международная организация по борьбе с коррупцией Transparency International* каждый год публикует индекс восприятия коррупции (ИВК) для разных стран. В России последние 10 лет ИВК не превышал 30 баллов из 100 возможных. Чем выше индекс, тем ниже уровень коррупции в стране.  

Прекрасная Россия будущего

Это значение показывает, что стране нет системного противодействия коррупции. По мнению экспертов Transparency*, в России оно подменяется единичными уголовными делами и точечными изменениями в законодательстве.

Обеспечить свободу журналистов — и не только

В 2003 году единороссы выступали за «свободу СМИ от давления как от коммерческих структур, так и со стороны структур власти». Это обещание партия повторяла и позже. «Мы не приемлем цензуру», — писали авторы программы «Единой России» в 2009 году. 

Но за 20 лет у власти депутаты «Единой России» не раз инициировали и поддерживали законопроекты, которые ограничивают свободу СМИ, — например, закон о «СМИ — иностранных агентах». В результате Россия находится на 150-м месте из 180 стран в рейтинге по Индексу свободы прессы (его подсчитывает организация «Репортёры без границ»), рядом с Венесуэлой, Конго, Гондурасом и Бангладеш. За последние 10 лет Россия опустилась в этом рейтинге на восемь позиций: в 2011 году страна была на 142-м месте.

Свободу партия обещала не только СМИ, но и всем гражданам страны. «Будущая Россия — страна свободных людей, где защищены права и свободы личности», — провозглашала партия в 2001 году. В программе 2008 года «Единая Россия» взяла на себя обязательство следить за соблюдением прав и свобод каждого гражданина, однако в рейтинге стран по уровню гражданских свобод от 2021 года Россия стоит на 172-м месте — с такими соседями, как Конго, Руанда и Эфиопия.

*АНО «Центр ТИ — Р», АНО «Левада-Центр» и Правозащитный центр «Мемориал» внесены в список НКО, выполняющих функции «иностранных агентов». По закону мы обязаны это указывать, иначе наши коллеги могут быть оштрафованы. «Важные истории» считают, что такие законы противоречат Конституции России.

istories.media

Оставить комментарий

Оставить ответ

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Новости

За что арестовали замминистра транспорта Владимира Токарева: Махинации, карманные фирмы и пропавшие 500 млн рублей

Марина Астахова

Опубликовано

В Москве по обвинению в мошенничестве в особо крупном размере арестован заместитель министра транспорта Владимир Токарев. Он пробудет под стражей почти два месяца — до 18 марта.

Обвиняют его не за работу в министерстве, а за дела прошлые. В 2016 году Токарев работал первым заместителем гендиректора компании «Спецтрансстрой». Это одно из системообразующих предприятий в области транспортного строительства. Оно участвовало в строительстве Байкало-Амурской магистрали и Транссиба, получало крупные подряды от РЖД. Модернизация железнодорожных веток (проект получил название Восточный полигон) должна была увеличить пропускную способность с 75 до 130 млн тонн в год.

Тучи над компанией нависли после того, как были сорваны сроки выполнения проекта.

НА ТИХОРЕЦКУЮ РАСПИЛ ОТПРАВИЛСЯ

Картина преступления по данным, просочившимся в печать, такая. «Спецтрансстрой», получив крупный заказ от государства, заключил договор с компанией «Главстройинвест». Эта компания была фактически подконтрольной Токареву и его сообщникам, вообще же в его управлении (напрямую или через связанных с ним лиц) находилось десятка полтора таких компаний, многие, в том числе и «Спецтрансстрой», и «Главстройинвест» находятся сейчас в стадии банкротства.

Так вот, «Спецтрансстрой» перечислял государственные деньги «Главстройинвесту». Последний обязывался провести строительно-монтажные работы по реконструкции железнодорожного участка в Краснодарском крае (Котельниково —Тихорецкая — Крымская с обходом Краснодарского железнодорожного узла). Однако деньги, поступившие на счет «Главстройинвеста», были похищены. Официально речь идет пока о более чем 500 млн руб — эта сумма называлась в суде. Однако в материалах на других участников дела упоминаются суммы в 1,5 и 2 млн руб.

Интересно, что Токарев с подельниками старались работать чисто — во всяком случае по документам. По версии следствия, они не просто рассовывали деньги по карманам, а заключали договоры с субподрядчиками на выполнение различных работ. Но все вовлеченные компании и ИП были из числа своих.

За что арестовали замминистра транспорта Владимира Токарева: Махинации, карманные фирмы и пропавшие 500 млн рублей

Токарев общается с адвокатами в помещении суда. Фото: Пресс-служба Хорошевского суда/ТАСС

«НЕ ПРИПОМНЮ ЕГО НА ЗАСЕДАНИЯХ ПРОФИЛЬНОГО КОМИТЕТА»

Владимир Токарев уже давно был под колпаком у правоохранительных органов. Но взять его не получалось, карьера бизнесмена-чиновника стремительно шла вверх. В 2020 г. дошло до того, что он одновременно занимал пост замминистра транспорта РФ и руководителя Федерального агентства железнодорожного транспорта (ФАЖТ). Источники, близкие к правоохранительным органам, только и могли что размещать компромат на чиновника в интернете и посылать информацию о его делах в Администрацию президента и в аппарат правительства. То ли в высоких инстанциях вняли сигналу, то ли сами решили, что это перебор, но еще в январе 2021 Токарева сняли с поста главы ФАЖТ, оставив, впрочем в ранге замминистра.

Чем занимался Токарев в министерстве, сложно сказать. Человек такого ранга должен был, казалось бы, участвовать в решении государственных вопросов. Но в этом замечен не был.

— Нет, в Думе я не припомню, чтобы он появлялся, на заседаниях профильного комитета его точно не было, Минтранс представляли другие люди, — рассказал kp.ru Александр Старовойтов, в 2016-21 годах — зампред комитета Госдумы по транспорту.

Под Токаревым стало горячо в октябре прошлого года, когда следователи пришли за его партнером по делам Юрием Рейльяном — он был главой компании «Спецтрансстрой», там где Токарев был замом. У Рейльяна есть и опыт работы в госуправлении — он был замминистра регионального развития РФ, а также замруководителя Минстроя, курировал строительство объектов к Сочинской Олимпиаде-2014.

Погорел на том, что именно он как гендиректор «Спецтрансстроя» подписал акт приемки работ на Восточном полигоне — при том, что работы, по версии следствия, не были выполнены в полном объеме. Позже выяснилась и такая мелочь, как то, что Рейльян руководил коммерческими структурами, будучи государственным чиновником. В прошлом году были арестованы еще два руководящих сотрудника «Спецтрансстроя». 

В декабре прошлого года Токарев ушел в отпуск с перспективой увольнения, но на сайте Минтранса он по-прежнему значится заместителем министра.

«КОРРУПЦИОННЫЙ НАЛОГ»

«Комсомольская правда» не раз поднимала тему воровства и коррупции в дорожном строительстве.

— Бывали случаи, что государственный заказ полностью пропадал — ни денег, ни объекта, — рассказал kp.ru Александр Старовойтов. — Ну а если говорить в среднем, то «коррупционный налог» на бюджетные проекты составляет процентов 10.

Раньше эксперты говорили о 30%. Все стали честными?

— Не в этом дело, просто шире стали использовать 44-й закон, по которому подряд достается тому, кто предложил меньшую сумму, — пояснил экс-депутат. — А есть еще 223-й закон — он предусматривает, что заказчик выбирает исполнителя по определенным критериям.

Но если часть денег ушла налево, то что будет с дорогой? Не хватит пару миллионов на последние мили?

— Хватит, — «успокаивает» Старовойтов. — Строители могут использовать более дешевый, чем указано в смете, песок и щебень. Дорожную подушку — это слой щебня и песка под асфальтом — могут сделать на несколько сантиметров тоньше. А проезжую часть — уже. 10-20 см — этого никто не заметит, а даст возможность положить себе в карман сотни миллионов рублей.

КАРЬЕРА ТОКАРЕВА

Родился в 1977 г. в Белгороде.

Действительный государственный советник Российской Федерации 2 класса.

2006-2008 гг. – замруководителя Федерального агентства железнодорожного транспорта.

2008-2013 гг. – заместитель Министра регионального развития РФ, в 2013 – также руководитель Федерального агентства по строительству и ЖКХ.

2013-2014 гг. – заместитель Министра строительства и ЖКХ РФ.

2014-2016 гг. – занимал руководящие должности в ОАО «РусГидро».

2016-2018 гг. – первый замгенерального директора ООО «Спецтрансстрой».

2018-2021 г. – заместитель Министра транспорта РФ, в 2020 — также руководитель Федерального агентства железнодорожного транспорта.

kp.ru

Продолжить чтение

Новости

Рамзан Кадыров объявил семью судьи Янгулбаева «пособниками террористов»

Иван Феоктистов

Опубликовано

Глава Чечни Рамзан Кадыров заявил, что семья бывшего судьи Верховного суда Чечни Сайди Янгулбаева, чью жену Зарему Мусаеву насильно вывезли из Нижнего Новгорода чеченские силовики, призывает к терроризму и экстремизму, и призвал задержать всех членов семьи.

По утверждению Кадырова, Янгулбаевы «организовали нападение в Турции на бывшего сотрудника правоохранительных органов» и «однозначно поддерживают террористические группировки». Он выразил мнение, что их необходимо задержать, а в случае сопротивления — «уничтожить».

Глава Чечни также заявил, что для самих Янгулбаевых «будет лучше, если первыми до них доберутся правоохранительные органы, а не разозленные их оскорблениями чеченцы».

Кадыров отметил, что его заявление стало ответом на обращение бывшего юриста «Комитета против пыток» Абубакара Янгулбаева, сына Заремы Мусаевой и Сайди Янгулбаева, сделанное вечером 21 января.

В обращении юрист попросил СК считать угрозой убийством предыдущее заявление Кадырова о том, что его семью «ждет место либо в тюрьме, либо под землей». Янгулбаев также призвал правоохранительные органы проверить высказывания главы Чечни на экстремизм, разжигание ненависти и розни и оправдание терроризма.

Абубакар Янгулбаев также отметил, что его похищенная мать не имеет никакого отношения к делу о мошенничестве — по его словам, это следует из постановления, которое показали ворвавшиеся в квартиру в Нижнем Новгороде силовики. Он также выразил уверенность, что после доставки в Чечню его мать «явно какими-то таблетками накачали», так как в Видео было опубликовано ЧГТРК «Грозный» вечером 21 января. На записи женщина разговаривает с омбудсменом Мансуром Солтаевым. Мусаева говорит, что «никакого насилия» со стороны силовиков не было, и что женщине дали необходимые ей как диабетику лекарства.

По словам Ибрагима Янгулбаева, еще в 2015 году его вместе с отцом и братом похитили и отвезли в резиденцию Кадырова. Там их пытали и избивали; самого Ибрагима Янгулбаева, по его словам, пытал лично Кадыров. Затем Сайди Янгулбаева вынудили уйти в отставку с должности судьи, угрожая в противном случае убить Ибрагима. В 2017 году Ибрагима Янгулбаева снова похитили и пытали, после чего сфабриковали против него дело по экстремистской статье. После этого семья покинула Чечню.

Продолжить чтение

Новости

Появилось видео с места гибели ставшей жертвой собак семилетней россиянки

Иван Феоктистов

Опубликовано

Следственный комитет России (СКР) опубликовал видео с места гибели семилетней россиянки в Забайкальском крае.

На видео запечатлен занесенный снегом пустырь в поселке Домна, где было обнаружено тело ребенка. В частности, можно увидеть, что на месте происшествия работают оперативники. Кроме того, в кадр попали личные вещи девочки — перчатка и сапоги.

Ранее стало известно, что о ходе расследования гибели семилетней девочки будет доложено лично председателю СКР Александру Бастрыкину. Также ему представят доклад об уже установленных к настоящему моменту сведениях о произошедшем.

О гибели ребенка сообщалось ранее 22 января. На девочку напала стая бродячих собак, позже ее тело было обнаружено на одном из пустырей. По факту гибели россиянки возбуждено уголовное дело по части 2 статьи 293 УК РФ («Халатность»).

Продолжить чтение

Новости

Бастрыкину доложат о расследовании гибели девочки после нападения бродячих собак

Сергей Скиннер

Опубликовано

Председателю Следственного комитета России (СКР) Александру Бастрыкину доложат о ходе расследования гибели семилетней девочки, которая скончалась в Забайкальском крае после нападения бродячих собак.

Об этом сообщается на сайте ведомства.

В сообщении говорится, что днем 22 января правоохранительные органы Читинского района получили сообщение о пропаже ребенка. Спустя полчаса поисков тело девочки со следами нападения животных нашли на одном из пустырей. Предположительно, ее загрызли бездомные собаки.

Следственные органы незамедлительно возбудили уголовное дело по статье «Халатность, повлекшая по неосторожности смерть человека». Расследование поручено отделу по расследованию особо важных дел краевого управления.

«Учитывая трагические обстоятельства происшествия, председатель СК России поручил руководителю СУ СК России по Забайкальскому краю Русанову Ю.С. представить доклад о ходе расследования уголовного дела и уже установленных к настоящему моменту сведениях о произошедшем», — заключили в Следственном комитете.

Продолжить чтение

Новости

Константин Караманиц: как «отжать» госпредприятие для любимого рудокопа президента

Марина Астахова

Опубликовано

Из владельца ФК «Кривбасс» делают железорудного олигарха?

За шумом вокруг вероятного российского вторжения и эпопеей «посадить Петра» осталась практически незамеченной очередная афера «слуг народа». Путем полукриминального схематоза крупное госпредприятие – Криворожский горно-обогатительный комбинат окисленных руд (КГОКОР) – было отдано под контроль приближенного к Банковой бизнесмена Константина Караманица. Об этом пишет в своей статье для «ОРД» главный редактор проекта CRiME Андрей Карпинский.

О том, что у многострадального комбината наконец-то появился частный инвестор, торжественно объявили накануне Нового года – 23 декабря. Тогда в результате «аукциона», на который подался лишь один участник, был продан жирный кусок имущества государственного предприятия-банкрота «Дирекция Криворожского ГОКОР». Участвовало и победило на торгах ООО «Долинский горно-обогатительный комбинат», зарегистрированное лишь за пару недель до оглашения результатов аукциона.

Согласно данным сервиса Opendatabot, учредитель «Долинского ГОКа» — криворожское ООО «Рудомайн», конечный бенефициар – киприот Андреу Катя, на которого через офшорку АРДК МАЙНИНГ ЭССЕТ МЕНЕДЖМЕНТ ХОЛДИНГ ЛТД записан сам «Рудомайн». Но на самом деле, как мы писали ранее, за горнодобывающей компанией стоит неоднозначный бизнесмен из Кривого Рога Константин Караманиц (на фото выше) и его окружение.

В статье «Константин Караманиц: рудокоп-схематозник президента Зеленского» мы подробно рассказывали, как продолжающийся рассвет небольшой бизнес-империи Караманица тесно связан с «концом эпохи бедности». То есть, приходом к власти в стране земляка Константина Федоровича – Владимира Зеленского и его «зелёной» камарильи.

Напомню, что после президентских выборов в 2019 году «внезапно» застопорились уголовные производства, главным фигурантом в которых проходило ООО «Рудомайн». Затем, 26 июня 2020 года, буйную голову нашего гаранта Конституции посетила «гениальная» мысль возродить криворожский футбольный «Кривбасс», давно ушедший на дно под грузом долгов.

«Я нашему Юрию Корявченкову (нардеп от «Слуги народа» известный как Юзик из «95 квартала» — прим. авт.) поставил задачу, он сейчас говорит с федерацией, чтобы все-таки в Кривом Роге «Кривбасс» вернуть. Даже не только потому, что мы из Кривбасса. Просто неправильно закрывать клубы», — заявил тогда выдающийся лидер современности.

Константин Караманиц: как «отжать» госпредприятие для любимого рудокопа президента

Константин Караманиц (крайний слева) и Юрий Корявченков (крайний справа). Где-то между ними затесался президент Владимир Зеленский

Спустя месяц карманная футбольная команда Караманца ФК «Горняк» меняет название на ФК «Кривбасс». И уже 27 августа 2020 года президентские рупоры отрапортовали: по инициативе президента Зеленского футбольный клуб «Кривбасс» возрожден!

Произошедший курьез красноречиво свидетельствует о том, что Константин Караманиц вполне вхож в окружении шестого президента. Что в свою очередь объясняет последовавшую после этого лояльность госструктур к бизнес-проектам Караманица.

Так, 26 апреля 2021 года Государственная служба геологии и недр Украины выдает «Рудомайну» спецразрешение, позволяющее компании Караманца значительно расширить добычу в карьере «Южный».

Где-то месяцем ранее «Рудомайн» выигрывает тендер на аренду имущественного комплекса государственного научно-производственного предприятия «Укрмеханобр». Структура Константина Караманца за 13,2 млн грн в год получила в управление, среди прочего, 87 объектов недвижимости и 249 единиц транспортных средств, машин и оборудования.

Традиционно «Укрмеханобр» работал в криворожском карьере «Северный». Однако руду теперь там добывает ООО «Украинская горнодобывающая компания» (УГДК), которую также связывают с Караманцем. Причем, как пишет интернет-издание «Информатор», разрешение на добычу УГДК получила по крайне запутанной и, как считают следователи Госбюро расследований, преступной схеме.

Видимой с первого взгляда связи между «Украинской горнодобывающей компанией» и Карманцем с самого начала не прослеживалось. Однако коллеги из «Информатора» утверждали, что между «Рудомайном» и УГДК много совпадений по адресам электронной почты, госреестрации и менеджменту. Мы же заметили, что незадолго же до продажи активов КГОКОРа «конторе» Караманица, 17 декабря прошлого года, совпадений стало еще больше. Согласно данным сервиса Opendatabot, учредителем «Украинской горнодобывающей компании» стал оффшор АРДК МАЙНИНГ ЭССЕТ МЕНЕДЖМЕНТ ХОЛДИНГ ЛТД, формально подконтрольный киприоту Андреу Катя. Тому самому «фунту», на которого записан и «Рудомайн».

Итак, Караманицу удалось сосредоточить под свои контролем пару неплохих площадок по добыче руды – Северный и Южный карьеры в Кривом Роге. Но до недавнего времени ему не хватало полноценной производственной площадки для обогащения руды, её окомкования и обжига для получения окатыша – железорудного сырья, пригодного для длительного хранения и транспортировки на большие расстояния. Взяв под контроль Криворожский горно-обогатительный комбинат окисленных руд, Константин Карманиц входит в клуб крупных игроков рынка железорудного сырья.

Как КГОКОР попал в руки земляка президента Зеленского – захватывающая полукриминальная история с элементами детектива и фарса. Но прежде немного окунемся в историю этого актива.

Константин Караманиц: как «отжать» госпредприятие для любимого рудокопа президента

Криворожский горно-обогатительный комбинат окисленных руд

Криворожский горно-обогатительный комбинат окисленных руд (КГОКОР) находится недалеко от Кривого Рога в городке Долинская Кировоградской области. Это совместный мегапроект СССР и ряда стран соцлагеря, реализация которого началась в 1985 году. В него успели совместно вбухать порядка полутора миллиарда долларов, но так и не довели до ума. После развала «совка» КГОКОР перешел Украине вместе с долгами перед восточноевропейскими партнерами-подрядчиками (а это – более полумиллиарда долларов или более 13,5 млрд грн по текущему курсу).

Достройку КГОКОРа до плановых мощностей оценивали в ещё $800 млн сверху – естественно, это не по зубам государству Украина, а партнерам-кредиторам это просто не нужно. Продать недостроенный КГОКОР некоему инвестору тоже не представлялось возможным – когда пытались, всё упиралось в вопрос, кто и сколько будет платить по «советским» долгам.

По состоянию на 2007 год (и это отображено в межправительственных соглашениях) Украина задолжала за КГОКОР румынам $352 млн и еще $115,1 млн словакам, коим перешли долги по проекту после распада Чехословакии (остальные участники проекта на долги махнули рукой).

Повторюсь: это оценка долга в деньгах по состоянию на 15 лет назад. Изначально, еще в 1985-м, когда стартовала эта авантюра, предполагалось, что участники мегастройки вернут себе вложенное и будут получать прибыль в товарной форме, продукцией ГОКа. А именно – в железорудных окатышах. В межправительственных соглашениях подтвержденный долг украинской стороны перед партнерами из Словакии в товарной форме составляет 1,17 млн тонн. Румынам задолжали не менее 3 млн тонн окатышей. Отмечу, что рыночная стоимость тонны железорудного окатыша в прошлом году начиналась с $200. И если долги из товарной формы перевести в деньги, то по ценам прошлого года мы должны словакам продукции как минимум на $234 млн, и еще больше румынам.

До недавнего времени никто из этих кредиторов особо не заикался о возврате долга. Всё изменилось в 2020 году, когда Константин Караманиц под «крышей» друзей из «95 квартала» начал активно расширять свою бизнес-империю.

Приблизительно тогда же случились серьезные изменения в корпоративной структуре словацкого акционерного общества «Point» (POINT akciová spoločnosť Košice), которому перешли долги Украины перед Словакией за строительство промышленных объектов и социальной инфраструктуры КГОКОРа. На тот момент финотчетность словацкой компании выглядела удручающе: судя по всему, предыдущие годы она жила с распродажи своих активов. К началу 2020-го состав акционеров «Поинта» сократился до одного юрлица – киприотского оффшора VSZ KGOKOR LIMITED. А длинный список членов наблюдательного совета уменьшился до трех человек. Из них двое – жители Каменского Днепропетровской области – Oleksandr Dmytrovyč Korinnyi и Serhii Volodymyrovyč Zhelezniak.

Константин Караманиц: как «отжать» госпредприятие для любимого рудокопа президента

Александр Коринной (фото с сайта ЦИК)

Обоим в своё время приходилось подавать электронные декларации, поэтому мы знаем, что Александр Коринной еще пару лет назад трудился на коммунальном предприятии «Новомосковский водоканал» и в 2019-м уже в качестве директора охранной фирмы «А.Р.Е.С.» самовыдвигался (безуспешно) в депутаты Верховной Рады. А Сергей Железняк возглавлял КП «Муниципальная варта» Новомосковского горсовета.

Сомнительно, что эти два товарища из бывшего Днепродзержинска являются реальными выгодополучателями от описываемого тут схематоза. Просто зафиксируем факт: следы конечного бенефициара словацкой компании ведут в Украину.

Идем далее.

16 января 2020 года POINT akciová spoločnosť Košice потребовало от ГП «Дирекция КГОКОР» поставки части железнорудных окатышей, причитающихся ему еще со времен строительства социализма. А именно – 100 тыс. тонн. Естественно, у госпредприятия, давно и безнадежно погрязшем в пучине банкротства, кроме глубокого сожаления, отгрузить нечего. Словацкая компания пошла в хозяйственный суд. И как-то подозрительно легко выиграла во всех инстанциях, включая кассацию в Верховном Суде. Который 8 апреля 2021 года оставил без изменений решение Хозяйственного суда Кировоградской области: госпредприятие должно словацкой компании 100 тыс. тонн окатышей, хоть ты тресни.

Важная деталь: рыночная стоимость такой партии сырья может превышать $20 млн или 540 млн грн.

Через несколько месяцев после окончательной победы словацкого «Поинта» в суде за окатыши, 4 августа 2021-го Кабмин передает госпредприятие «Дирекция КГОКОР» из управления Минэкономики в управление Минстратегпрома. Согласно служебной записке, «с целью сохранения государственного контроля и повышения эффективности деятельности». Но быстро стало понятно, что на самом деле – чтобы отдать в цепкие руки одного из любимчиков преЗедента.

Уже к началу сентября Минстратег заявляет, что нашел для КГОКОРа инвестора – ООО «Рудомайн» Константина Караманица. 23 сентября собрание кредиторов ГП «Дирекция КГОКОР» утверждает план санации компании, согласно которому на продажу должны быть выставлены активы предприятия, остаточная стоимость которых была предварительно оценена в 544 млн грн. Отмечу, что эта сумма почти совпадает с «хотелками» словацкой компании.

Константин Караманиц: как «отжать» госпредприятие для любимого рудокопа президента

(Этот и другие документы можно найти на странице Prozorro.Продажи, связанной с данным аукционом)

Обратите внимание: подчеркивается, что вот это вот имущество, согласно законодательству, должно быть реализовано на электронном аукционе. Но мы знаем, что на момент утверждения плана санации и до объявления торгов было уже известно, кто на аукционе выиграет (цельный министр на него указывал пальцем).

29.11.2021 года происходит собрание кредиторов ГП «Дирекция КГОКОР», которое окончательно утверждает план продажи имущества комбината.

Константин Караманиц: как «отжать» госпредприятие для любимого рудокопа президента

Что бросается в глаза: из всех возможных кредиторов присутствует только один – представитель POINT akciová spoločnosť Košice. Остальных, получается, даже не приглашали.

Крайне похоже на то, что «Point» возник в этой истории отнюдь не случайно. После подозрительно легкого выигрыша судебного процесса по поставке окатышей, словацкая компания становится крупнейшим кредитором ГП «Дирекция КГОКОР» (не просто де-факто, а с соответствующими решениями судов на руках) и возглавляет комитет кредиторов комбината. В то же время Минстратег, только что получивший бразды правления комбинатом, инициирует продажу части имущества комбината, дабы расплатиться с внезапно нарисовавшимся кредитором. И этот кредитор в целом и полностью одобряет аукцион, на котором была предопределена победа структуры Караманица.

То есть понятно: все эти танцы с бубном в судах были лишь для того, чтобы комитет кредиторов возглавила «контора», играющая на стороне любимого рудокопа президента Украины, и благословила передачу горно-обогатительного комбината под контроль президента ФК «Кривбасс».

В итоге «Рудомайн» Карамница регистрирует ооошку под названием «Долинский горно-обогатительный комбинат», которая покупает часть имущества КГОКОР на «аукционе» с одним участником за 450 млн грн (т.е., где-то за $16 млн).

Если набраться смелости и предположить, что за оффшором VSZ KGOKOR LIMITED, держащим акции словацкой компании «Point», стоит сам Константин Караманиц, то бОльшая часть из 450 млн грн, заплаченных им за имущество КГОКОРа, вернулась в его же карман. Ведь, напомню, благодаря судебной «схеме» «Point» стал крупнейшим кредитором находящегося в процедуре банкротства гроспредприятия, следовательно, его конечные бенефициары получают львиную долю денег от продажи в рамках санации имущества комбината. А если за киприотским оффшором скрывается не сам рудокоп, а его влиятельные друзья из «зе!команды», тогда получается, что за активы госпредприятия Караманиц де-факто заплатил своей политической «крыше».

Константин Караманиц: как «отжать» госпредприятие для любимого рудокопа президента

Отдельно нужно остановиться на том, какое именно имущество КГОКОРа отошло структуре Караманица.

Согласно документации по аукциону, размещенной на Prozorro.Продажи, список получился внушительный – 270 объектов движимого и недвижимого имущества. Тут вам целый автопарк древних «Икарусов» и грузовиков, подъездные дороги (автомобильные и ж/д), мост через реку Ингулец, водопровод, канализация, электросети и трансформаторные подстанции, инженерный корпус, пожарное депо, гараж для дрезины, лаборатория и даже «туалет металлический типа сортир на одно очко». Но вот чего я в этом длиннющем перечне не нашел – помещений и оборудования, необходимых для того, ради чего «Рудомайн» полез на КГОКОР – обогащения руды и переработки её в железорудные окатыши. Хотя план санации комбината, утвержденный в сентябре прошлого года, изначально предусматривал также продажу недостроенной фабрики измельчения руды, обогатительной фабрики и цеха по производству окатышей. Но на аукцион их не выставили.

Странно? Вообще-то нет. Как бы нас не веселил сортир на одно очко, но железнодорожные пути, автодороги, электросети, водопровод, канализация и прочее – это инфраструктура, критически необходимая для деятельности комбината. Кто её заимел – тот может контролировать всё предприятие. Без инфраструктуры производственные сооружения бесполезны. И Константину Караманицу обошлось это, напомню, в каких-то $16 млн (причем, напомню, может оказаться в итоге, что он просто переложил деньги из кармана в карман). Для справки: согласно оценке по состоянию на 2017 год, стоимость лишь украинской части неоконченного строительства КГОКОРа превышала $884 млн.

Константин Караманиц: как «отжать» госпредприятие для любимого рудокопа президента

Панорама Криворожского горно-обогатительного комбината окисленных руд

Примечательно, что где-то за месяц до покупки активов КГОКОРа, гендиректор «Рудомайна» Владимир Колос в интервью заявил, мол, «инвестор» готов погасит долги перед иностранцами «если будет подтверждена кредиторская задолженность». Естественно, ни у ООО «Долинский ГОК», ни у учредившего его «Рудомайна» никакой задолженности перед кредиторами госпредприятия нет.

Есть она непосредственно у госпредприятия «Дирекция Криворожского горно-обогатительного комбината окисленных руд» и у выступающего гарантом по кредитам правительства Украины. И, напомню, лишь словацкому POINT akciová spoločnosť Košice, подыгрывающему «хотелкам» Караманица, они всё ещё «висят» почти $100 млн или более 1 млн тонн железорудных окатышей (стоимость которых заметно выше $100 млн). А поскольку ни ГП «Дирекция КГОКОР», ни Минстратег ничего не производят, в случае, когда кредиторы потребуют вернуть долг в товарной форме, как и договаривались при Горбачеве, им придется окатыши покупать по рыночной цене. У Ахметова, Коломойского, Жеваго. Или Караманица.

Или же распродавать остатки комбината, которые с удовольствием скупит по бросовой цене «Долинский ГОК» Константина Караманица. В котором уже заявили о далеко идущих планах. Например, запустить на КГОКОРе производство готовой продукции к началу следующего года и инвестировать в предприятие в обозримом будущем $100 млн.

$100 млн – это где-то 2,7 млрд грн по текущему курсу. Чистый доход «Рудомайна», согласно финотчетности компании за 2020 год, немногим превышает четверть миллиарда гривен, а активы оценивались в сумму даже меньшую, чем «контора» Караманица отвалила за часть имущества КГОКОРа – 375,5 млн грн. Очевидно, что необходимую сумму для заявленных инвестиций «Рудомайну» придется одолжить. И, скорее всего, учитывая тесную дружбу конечного бенефициара компании с «зелёными», денег ему с удовольствием отвалит один из государственных банков.

Так или иначе, всё это настолько сильно попахивает коррупцией и мошенничеством, что просто не может не вылиться в уголовное дело. Не сейчас, конечно, но в обозримом будущем.

ord-ua.com

Продолжить чтение

Новости

Подозреваемого в нападении на вдову Градского отпустили на свободу

Дмитрий Новиков

Опубликовано

Подозреваемого в нападении на Марину Коташенко, вдову народного артиста России, певца и композитора Александра Градского, отпустили на свободу.

Об этом сообщает «Московский комсомолец».

Задержанным оказался родственник Умеда Джабарова, купившего белый «Мерседес», в котором уехали преступники после нападения. За два дня до нападения Джабаров перепродал автомобиль земляку.

Полицейские пытались задержать мужчину, но нашли только его родственника, которого отпустили после серии допросов, поскольку он не принимал участия в ограблении.

Нападение на Коташенко произошло 16 января на трассе в Наро-Фоминске. Трое мужчин сымитировали ДТП, затем вооруженные злоумышленники подсели в автомобиль к женщине, заставили ее вернуться домой и потребовали отдать 100 миллионов рублей.

Продолжить чтение

Новости

СМИ: задержан один из подозреваемых в ограблении вдовы Градского

Сергей Скиннер

Опубликовано

Правоохранители задержали одного из подозреваемых в ограблении вдовы Александра Градского Марины Коташенко.

Об этом сообщают «Известия».

По информации издания, задержан 25-летний гражданин Таджикистана. О нем известно, что он работал на рынке.

Отмечается, что нападавших было трое. Один из них скрылся в Казахстане, личность второго пока неизвестна.

Газета добавляет, что версия об инсценировке ограбления не подтвердилась.

Продолжить чтение

Новости

Власти Казахстана решили отпустить на свободу более тысячи задержанных во время погромов

Дмитрий Новиков

Опубликовано

Президент Казахстана, куда недавно Украина восстановила авиамаршруты, Касым-Жомарт Токаев на совещании с руководителями госорганов республики объявил, что из 3315 арестованных во время беспорядков более тысячи человек отпустят на свободу. Также им обеспечат право получения защиты и юридической помощи. 

Об этом сообщает пресс-служба президента Казахстана.

«Согласно представленным данным, судами в административном порядке были арестованы 3314 лиц. Прокурорами в апелляцию подано 1884 ходатайства о смягчении наказания. По результатам их рассмотрения из-под ареста освобождено 1083 лица. В отношении 490 граждан штраф заменен на предупреждение», – говорится в сообщении со ссылкой на генпрокурора страны Гизата Нурдаулетова.

Президент заверил, что всем арестованным обеспечивается право на защиту и получение юридической помощи, а жалобы тщательно проверяют.

Продолжить чтение

Новости

Появилось видео, как россиянка утонула на Крещение на глазах у своих детей

Рамиля Саитова

Опубликовано

В ночь на 19 января в деревне Выра Гатчинского района Ленинградской области 40-летняя женщина погибла во время крещенского купания. Течение реки было настолько сильным, что мгновенно унесло прыгнувшую в прорубь. Все это произошло на глазах у двоих ее детей. 

Видео трагедии распространили Ютуб-каналы.

На кадрах женщина в купальнике, только что вышедшая из бани, крестится и смело прыгает в полынью, после чего за долю секунды исчезает под кромкой льда. 

«Мама, мама!» — тревожно прокричал за кадром ребенок, как только женщина скрылась под водой.

Через мгновение все очевидцы поняли, что произошло неладное, в прорубь бросился мужчина (по некоторым данным, муж утонувшей), чтобы попытаться ухватить женщину, но ему это не удалось. Все это происходило под крики и плач детей. 

На место происшествия были вызваны спасатели. Водолазы погружались в воду для поиска тела, провели на месте несколько часов, однако утопленницу до сих пор не нашли. Известно, что река Оредеж достаточно быстрая, скорость течения достигает трех метров в секунду. 

Продолжить чтение